保护、珍惜与合理利用有限的耕地资源,提高耕地利用效率,是确保我国粮食安全的关键,也是实现可持续发展的基础。因此,开展耕地集约利用评价研究,认清耕地利用现状,有助于提高耕地利用综合效益,实现耕地资源的优化集约利用,促进耕地利用和农业生产经营由粗放式向集约协调发展的方向转化。土地集约利用定量评价研究已成为我国土地集约利用研究的核心工作,主要包括评价内容、评价方法、指标体系构建平和技术应用几方面,但我国土地集约利用相关研究包括土地集约利用评价研究主要是针对城市土地集约利用进行的,而专门针对耕地集约利用评价方面的研究目前则相对较少,内涵以及评价方法等都还处于探索之中。本文在充分认识对耕地集约利用内涵的理解及评价研究的基础上,界定了耕地集约利用内涵;介绍了数种耕地集约利用评价方法,并选定熵值法来作为本研究的评价方法;本研究以可持续发展战略理论、土地报酬递减理论、土地利用外部性原理、地租理论和生态经济学理论作为评价的理论依据,从影响开县耕地集约利用水平主要因素的角度出发,依据一定的原则,建立了适合评价区域范围内耕地利用的评价指标体系,运用熵值法计算确定了各评价指标的权重值以及评价区域的耕地利用综合集约度。本研究以重庆市开县及其38个乡镇(街道)为评价对象,统一收集和调查与耕地集约利用相关的基础资料和数据。住分析开县自然、社会经济条件和耕地资源形势的基础上,运用熵值法对开县耕地集约利用进行了定量评价,得出了38个乡镇(街道)的耕地利用集约度和各指标权重。根据评价结果,分析归纳了开县耕地集约利用现状的基本特征及主要影响因素,在此基础上.结合实际提出了耕地集约利用模式和相关政策措施建议。