“照付不议”天然气国际购销模式惯例，对天然气买方而言，是一把双刃剑。它一方面使天然气的供应长期稳定可靠，使买方享受长期稳定的购气价格和经济收益；另一方面，却又对买方的天然气利用市场提出了极为苛刻的要求。因为，买方用气市场销售量一旦达不到“照付不议”合同气量，买方也必须按照“照付不议”量支付合同购气款。 中国此前开展的多项天然气利用工程，都因买方对工程产生的经济和社会影响认识不足，市场反应不积极，用户开发不及时等原因，出现过“气临城下”的时候，用气用户仍未落实，导致白白向上游付款、自己蒙受重大损失的惨痛教训。 2006年6月，广东液化天然气项目将建成并正式向深圳供应天然气。深圳市燃气集团作为深圳市天然气利用项目的唯一业主，将按照与上游广东方签订的“照付不议”合同气量要求，投近20亿巨资建设深圳行政区域内与上游项目相配套的天然气城市输气高压管网。因此，如何趁天然气到达深圳之前，大力拓展市场，发展重点用户，提升管道供气量，争取在深圳天然气到来之时的用户气量达到并超过照付不议量要求，是一个关乎深圳市天然气利用项目能否顺利实施、能否取得最佳经济效益和社会效益的重要课题。 本文研究的课题，就是以此为内容，从深圳市天然气到来前后应如何开发下游市场、拓展用户、提高气量的角度，展开探讨，以期能对深圳市天然气利用工程的顺利实施能提供一定的参考意义，同时也能为国内的同行类似LNG利用工程起到一定的借鉴作用。