【摘 要】
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新型农村社会养老保险是国家推行的又一惠农政策,于2009年开始在全国范围内试点推广,目前已取得了显著的成效。以河北省为例,在开展新型农村社会养老保险试点以后,截至2011年
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新型农村社会养老保险是国家推行的又一惠农政策,于2009年开始在全国范围内试点推广,目前已取得了显著的成效。以河北省为例,在开展新型农村社会养老保险试点以后,截至2011年9月30日,全省三批试点共有2160.9万人参加新农保,参保率为87.5%,高于国家平均水平,扩大新农保试点工作取得了阶段性成果。本文通过对河北省新型农村社会养老保险的试点县市研究,归纳得出新农保工作推广的经验,查找新农保试点推行进程中所存在的问题并提出解决对策,以期对全省新农保制度的全面成功推广提出借鉴意义。本文共分五部分,第一部分是绪论,包括研究背景及意义,国内外研究现状,研究方法及创新点;第二部分介绍新农保的相关理论、概念和建立新农保试点工作遵循的原则;第三部分是河北省农村养老保险发展历程、新农保试点制度内容、开展情况及试点经验;第四部分是河北省新农保试点存在的问题;第五部分是河北省新农保试点问题的解决对策。作者通过对河北省新农保试点调查,发现推行中存在的问题,分析得出解决对策,共有六个方面:一是通过加大资金投入和合理安排资金机构解决资金投入不足和投入结构不平衡的问题;二是通过加强宣传教育和提高服务质量,解决服务观念滞后和服务质量低下的问题;三是通过制定制度和加强社会养老保险宣传,解决社会养老保险观念淡薄的问题;四是通过提高基金管理层次和建立基金运营监督机制,解决资金账户缺少保值增值控制措施的问题;五是以建立城乡一体化保障体系为根本目标,解决新农保不能与其他养老保险制度衔接的问题;六是通过加强新农保养老金领取的监督管理,解决新农保养老金易被冒领的问题。希望这些研究成果能对新农保在河北省的成功推广提供一定的借鉴,使新农保能够真正的发挥其惠民作用,成功成为农村居民老有所养的社会保障制度。
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