重庆市农民新村型集中居住建设机制研究

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随着城镇化和工业化的推进,城乡差距日益突出,城市建设用地日趋紧张,农村建设用地和耕地资源浪费比较严重。合理有序的推进农民集中居住是城乡一体化建设、社会主义新农村发展的重要举措。农民新村建设在取得成效的同时也存在问题,亟待完善以适应社会的发展和满足农民的需求,揭示农民新村建设机制具有重要的现实意义。论文以经济学为切入点,综合运用地理学、规划学等交叉学科知识分析农民集中居住的建设机制。采用理论分析和实证分析相结合的研究方法,从土地资源配置理论、理性经济人等角度出发,对农民集中居住进行分析研究。发现政府政策引导、工业化程度提升等是推动农民集中居住的力量来源和内在要求;发现居住成本增长、农民就业不足等是农民集中居住进程中需要克服的难题和不足。通过对重庆市巴南区、合川区、忠县等8个区县的农民新村的实地调研,发放问卷795份,有效回收674份,整理分析数据。选取人均年收入、家庭结构、宅基地面积等指标,构建多元回归模型进行实证研究,分析农民对新村建设的响应。同时引用重庆市农民新村实践案例进行印证,分析其建设的经验。主要研究结论:第一,政府支持农民新村建设,以获得经济利益和社会利益。第二,农民选择是否支持农民新村建设具有朴实的利弊观。第三,已经搬入新村的农户对农民新村的态度主要受人均年收入、购买社会保险情况、基础设施条件、对集中居住的认识状况等因素的影响;尚未入住新村的农户对农民新村的态度主要受人均年收入、购买社会保险情况、宅基地经济用途和家庭结构等因素影响。第四,农民入住新村后,经济收入与支出发生变化,家庭收入来源增多,消费支出上升。本研究提出重庆目前及未来一定时期内推进农民新村型集中居住的相关对策建议:拓展集中居住新村建设资金来源,提升农民新村质量;因地制宜科学规划农民新村,优化乡村空间结构布局;努力发展增收产业,改善农民生活水平;积极引导农民转变观念,增强其对农民新村的归属感。
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