随着社会进步和市场经济高速发展,社会分工越来越细,社会管理对象也日益复杂和多元。当今社会,没有任何一个政府部门可以独立的完成和解决公共性事务,所以必须要和其相关的部门共同合作来完成。如何加强部门间的协调与合作,建立制度化的部门合作体制,提高工作效率,降低行政成本,是长期以来的难点,因此深入研究部门合作的问题迫在眉睫。自2012年以来,泉州市公安局已开展七期城市安全信息系统项目建设,该项目每年都被纳入市委市政府为民办实事项目,每期建设时间都很紧迫。而项目环节多而复杂,牵涉单位很广,经常被各种沟通协调层面的问题,影响建设进度。本文选取了泉州市城市安全信息系统项目建设中的部门合作实践作为案例,以资源依赖作为分析框架,通过分析泉州市公安机关在城市安全信息系统项目建设中的承建单位、网络运营商、市政、电力等不同单位和主导单位——公安机关的资源依赖程度,将部门合作划分为主动合作、松散合作、不合作以及被迫合作四种类型,分析四种合作方式下,不同部门的具体行为,进而发现影响建设开展是由于机制建设不完善、组织建设不完善以及认知和信任程度不一致这三个问题。而产生问题的原因在于传统的行政体制束缚、行政观念影响、部门利益不均这三点。最后从深化部门合作机制建设、完善组织建设、建设部门合作文化这三大方面,从个人角度提出一些优化部门合作、提高合作效率的解决措施。