基于CGE模型的中国办公及通信设备行业发展研究

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白2008年国际金融危机爆发以后,中国出口和世界出口大幅度下降,放弃出口导向,转变增长方式和扩大内需成为舆论的主流。而作者通过本文研究得到的结论却是:中国外向型经济发展方式没有必要急着改变。在世界经济缓慢复苏的背景下,如果保持人民币币值稳定,继续实施贸易开放政策,以办公及通信设备制造为主的转加工出口贸易行业在金融危机后能够较快地恢复,继续推动中国经济发展。首先作者从经济和产业发展理论出发,认为中国出口从以纺织服装为主导转向以办公及通信设备生产为主的机电产品,这样的经济发展历程与传统经济发展理论相契合,比较容易发挥我国的人力比较优势和后发技术优势。然后中国的经济发展实践也印证了这一过程。在长期的发展过程中,中国的办公及通信设备行业已经具有相当的竞争力(市场份额在2008年占全世界的24.6%,其三大类产品的综合竞争力指数为0.246)。并且中国也成为世界加工贸易产业链条中至关重要的一环:从亚洲其他国家进口集成电路及电子元件(该类产品进口常年居世界第一),加工之后或者运往其他亚洲国家继续再加工,或者直接运往北美和欧洲地区作为最终消费。由于加工贸易的特点,行业自身形成了“技术引进—吸收—扩大市场—遭遇壁垒—再技术引进”的技术提升循环。利用动态可计算一般均衡(CGE)模型的历史模拟特性,排除了关税、退税、汇率和工资影响以后,作者得到了1998-2006年的办公及通信设备行业高速发展时期的生产函数变化情况,其单位产出的劳动投入减少很快,呈现出较大资本密集倾向。同时,作者还研究了降低进口关税,提高出口退税等贸易开放政策对行业发展的不同促进作用。在行业所受的外部压力中,人民币升值将对企业利润产生非常大的影响,而另一个广受关注的劳动力成本问题,其影响却十分有限。办公及通信设备行业在国际金融危机中,由于国际市场需求减少而受到了较大冲击。办公及通信设备产品出口占中国总出口的30%,出口又相对于中国GDP的比重巨大,模型估计该行业直接导致中国2009年当年的实际GDP增速下降3%以上。不过根据对世界经济环境缓慢复苏的估计和中国政府未来两年内的以投资为主的经济刺激计划,假设行业生产效率按历史轨迹继续提高,模型结果显示以转加工贸易为主的中国办公及通信设备行业出口在未来几年内仍然能够较快的恢复到10%以上的水平。最后,作者建议,政府可以在利用制度改革从内部增加效率以扩大内需和调整经济结构的同时,继续保持贸易开放政策,以加强办公及通信设备行业在国际产业加工链条中的位置,外贸出口对中国经济长期稳定发展应该还能起到重要作用。短期内下列行业政策调整将比较有利:①应继续实行关税等贸易壁垒的削减,勿要采用“与邻为壑”的保护主义,因为这对中国转加工贸易行业,特别是办公及通信设备行业十分有利,也利于世界经济恢复。②出口退税不下调,以便办公及通信设备业企业渡过短期危机,这是促进出口非常有力的刺激政策。③短期内避免人民币大幅度升值,因为它对企业利润水平影响最大。④相对于人民币升值,提高工资水平对转加工企业影响较小,而且利于扩大国内需求。
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