高校是科技人力资源培养的核心部门,也是进行知识创新、开展科学研究活动的重要基地,高校的科技活动在我国科技活动中占有重要地位,而高校各项科技活动围绕的中心就是科研课题。科研课题就是为解决某个科学技术问题而提出设想及其依据,有具体目标设计和实施方案与措施的最基本研究单元。科研课题现今已成为社会公认衡量高校科研水平的标尺,其质量水平高低也成为比较各高校综合实力强弱的重要指标,它不仅代表着高校的科技竞争力,更直接关系到高校的生存和发展。高校的科研课题管理就是根据高校科技发展的规律,规范课题过程中各个环节,有意识地调节高校科技系统内外各种关系,为课题研究人员创造条件、提供服务的工作,也是组织建设和协调好科研队伍、不断提高研究层次和成果水平的工作。经过大量资料查证,发现当前大部分高校科研课题管理存在的问题主要有管理人员素质参差不齐,结构不合理,缺乏管理与专业技术复合型管理队伍；管理理念落后,对科研人员和科研项目管理机械化,局限于对科研各环节的事务性管理,社会效益低,忽视了科研人员的能动性和创造性；缺乏科技市场的调研评估、具体的课题成果转化计划,导致高校科研课题管理与市场脱节严重；申报、立项、鉴定验收等各环节缺乏公开、公平、公正的标准化管理和检查监控机制；信息化程度低,缺乏统一的科研课题信息管理平台。IS09000族标准是国际标准化组织为提高组织的市场竞争能力,适应国际化贸易的发展而形成的产品质量管理体系标准,现已成为全球范围广泛接受的质量管理体系认证标准,在全球176个国家近90万家机构贯彻实施IS09000族标准质量管理体系。目前在高校管理系统中,众多高等院校在党建、教育、后勤、财务、基建等方面均引入IS09000族标准,借鉴标准化的管理思想和管理方法,,提升高校的管理水平。本研究是在高校科研课题管理中以引入IS09000族标准为基础,结合高校科研管理工作的具体内容和特点规律,按照IS09000族标准的要求和原则,建立标准化、规范化、程序化的科研课题质量管理体系,完善高校科研课题管理制度,以达到降低科研管理成本,提高科研课题管理效率的目的,进而推动高校科研课题开展,提高人员综合素质、科研水平、课题成果转化层次,增加社会效益。研究目的及意义本研究基于对IS09000族标准相关理论的解读,结合高校科研课题工作的实际情况,在高校科研课题管理系统中引入ISO9000族标准的管理思想及管理原则,提高科研课题管理人员综合素质,转变管理观念,建立以科技市场评估及社会效益为导向,各环节以合理化、规范化、标准化的管理制度联系在一起的高校科研课题质量管理体系,消除质量环上所有引起不合格或不满意效果的因素,增加科研课题的效率与效果,完善科研课题的申报、监督、考评验收、成果转化等过程,为广大高校科研人员和高校科技发展提供优质的管理服务。研究方法本研究主要采取文献调研、比较研究法、专家访谈法,开展课题研究工作。通过文献查阅、理解,深入解读IS09000质量管理体系基本术语、核心内容和理念,结合高校科研课题工作的具体内容和特点规律,逐一筛选出大致对应关系,并对筛选出高校科研课题管理的各项指标,按照IS09000族标准的要求和原则,对其内涵和外延进行重新界定和定义,为科研课题质量管理服务体系的构建奠定理论基础。选取几所高校现行的科研课题管理制度,并以问卷形式对科研工作者、管理者就存在的问题进行调研,再对照已筛选出的各项指标和IS09000质量管理体系要求和原则,剖析影响科研课题质量的问题,初步构建高校科研课题管理从申报到验收及成果转化的规范化工作流程管理及质量评价监督机制。准备专家访谈提纲(附录),进行专家访谈,并就初步构建的体系和质量改进方案设计问卷,调研专家意见和实际操作情况,修改科研课题质量管理相关文件或程序,改进质量管理体系,并召集相关领域专家进一步论证。对构建的管理制度体系进行推广,组织校内科技管理者、科研工作者开展学习并进行专题培训,然后展开全面实施。研究内容在高校科研课题管理的服务性质及对象的特殊性基础之上,根据IS09000族标准中涉及的各种指标和定义,逐一解析两者之间对应关系,并按照IS09000族标准的要求和原则对高校科研课题管理的内涵和外延进行重新界定和定义。综合多个角度分析IS09000族标准质量管理体系引入高校科研课题管理的可行性和必要性,根据高校科研课题的具体工作流程,重点围绕申报、监督考评、结题验收、成果转换几方面建立一套符合科研课题开展,可操作应用的标准化高校科技管理服务工作手册及管理办法、评估准则。在高校推广IS09000族标准科研课题质量管理体系的同时,结合高校科研课题管理工作运行情况,组织专家问卷、管理效益指标量化分析等进行效果的评价,不断提升服务质量标准,完善理论体系,补充和修正科研课题质量管理体系。研究结论本研究通过对IS09000族标准以及现阶段高校科研课题管理工作的分析解读,结合高校科研课题管理工作的特点及规律,探讨研究如何采取符合质量管理体系要求的管理策略,构建基于IS09000族标准的高校科研课题质量管理服务体系,得出以下结论：第一、IS09000质量管理体系适用于高校科研课题管理。IS09000族标准是世界管理科学发展的新成果,它适用于各种类型、不同规模和提供不同产品的所有组织,其已成为全球范围广泛接受的质量管理体系认证标准。高校系统中的党建、教育、后勤、财务、基建等管理领域均已尝试引入IS09000族标准质量管理体系,目前已经引起了社会广泛关注。在IS09000族标准中明确规定的应用领域有39个,第34项就专门列出了科技服务领域,因此IS09000族标准的质量管理体系是适用于高校科研课题管理领域,是有助于高校科研课题管理服务质量的提高,促进科研课题管理服务观念的改变和高校科技管理工作与国际接轨,满足科技市场及科学研究者需求的。其次,高校科研课题管理非常必要引入IS09000质量管理体系。在面对日益激烈高校与高校间、高校与企业间的科技竞争,高校科研课题管理体制的脱节,使其无法充分发挥本身科技优势,大大降低了科研课题质量。引入ISO9000质量管理体系,为科研课题政策制定者、科研课题工作者、科研课题管理人员提供了固定的工作导向及规范的考核标准,以文件形式对科研课题进展的各个环节提出了具体要求,降低了高校科研管理成本,强化课题质量管理,提高管理效率,提高成果转化效益,增强管理人员素质,直接提高高校的科研竞争能力。最后,通过在高校科研课题管理引入IS09000标准化管理原则和方法,并探讨ISO9000在高校科研课题管理的必要性、适用性及实施办法,根据质量管理体系要求,以科研课题过程为基础构建质量管理体系,通过对课题申报、进程管理、结题验收、成果转化四个关键流程制定系列长效的质量管理策略,如人员培训、部门协作、平台建设、档案记录、制度改进、政策引导等,增强课题管理意识,规范课题管理流程,改善课题管理中的不合理环节,构建符合体系要求的高校科研课题质量管理体系。由于高校科研课题管理是一个涉及多学科、多层次的研究领域,还有许多管理和技术问题有待深入研究。本课题的研究虽然取得了一定的成果,但由于作者的知识和能力所限,对于高校课题管理这个领域还有许多方面、许多因素没有加以考虑和权重,另外研究成果还需要结合高校其他管理工作,形成整套的管理文件和管理制度,进一步对构建的质量管理体系验证和修正。仅就本研究而言,研究成果对文献的依赖程度较高,理论探讨高于实际应用,仍有待实际管理工作的检验。