我国改革开放三十年以来,经济建设取得了巨大的成功,其中外资利用对我国经济建设的所取得的成果贡献显著。三十年来,大规模的利用外资极大地促进了我国经济社会的发展,使得我国国民生产总值不断增长、就业明显提高、财政收入持续增加、国家综合竞争力稳步提升。理论界对我国利用外资的研究更多的是从经济学的角度进行关注,事实上,同许多后发国家一样,我国的外资利用过程和国内的制度变迁具有很大的关联性。我国在扩大开放、利用外资的过程中不但实现了经济的迅速复苏和崛起、积累了经济发展的大量资源、促使了经济增长极的局部出现,同时,政治发展得到了长足的进步,表现为国家发展战略的积极转变、国内法律体系的修订和完善、政府运作的偏好和行为模式的巨大转变、市场主体身份变化带来的产权制度变迁。因此,研究我国外资利用和国内政治制度变迁的关联性无疑具有很大的理论和现实意义。目前,对于我国利用外资与制度变迁的关系,理论界开始投入较多的关注。有学者开始关注“利用外资对国内制度变迁的意义”、“利用外资是影响我国制度变迁的方式”、“从政府行为的层面关注利用外资对制度变迁的影响”等问题,并取得了一些研究成果。但是,相关研究的视野主要放到了加入WTO以后,缺乏对改革开放三十年以来的总体过程进行把握;研究的资料和方法上,也缺乏对较为完整的政策法律体系进行概括和提炼;研究的对象上,很少有将地方政府这一利用外资的主体放到更加宏观的理论视野当中,缺乏对其行为模式的总结和分析。本文就是运用比较研究法和历史研究法相结合、定量研究法和定性研究法相结合的研究方法,通过对我国三十年改革开放整个过程中利用外资的制度文本和具体行为的梳理,探究我国利用外资与制度变迁过程中隐藏的逻辑,以期对制度变迁的合理方向进行展望。本研究主要分为四个部分,第一部分通过多元的理论视野建立本文的理论分析框架;第二部分利用若干资料、数据的总结、梳理、介绍,分析外资利用引起国内制度变迁的背景;第三部分则结合具体的案例进行集中的研究,使文章在实证研究的背景下,具有更大的说服力;最后一部分,文章在案例分析的基础上,得出了本文的思考和总结。