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本研究详细分析了当前我国耕地总量动态平衡和耕地占补平衡中存在的问题，同时分析了耕地占补平衡与农用地分等定级与估价成果的衔接问题，对耕地占补平衡的定义做了更深层次的剖析。主要以农用地分等成果为基础，以二者的有效衔接为准绳，根据区域的特点，选取了河北省三级指标区为耕地占补平衡质量评价的区域。结合当前耕地质量评价和耕地占补平衡质量评价的现况和发展趋势，制定了不同农业生态区耕地占补质量评价指标体系，指标体系可操作性强。建立了不同指标区土地利用系数等值区间可比性评价，使不同指标区农用地之间自然质量具有可比性，增加了耕地占补平衡的空间跨度。