循环经济就是在可持续发展的思想指导下,按照清洁生产的方式,对能源及其废弃物实行综合利用的生产活动过程。它要求把经济活动组成一个“资源——产品——再生资源”的反馈式流程;其特征是低开采,高利用,低排放。本质上是一种生态经济,它要求运用生态学规律来指导人类社会的经济活动。胡锦涛总书记在十七大报告中谈到实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求时指出:“建设生态文明,基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。循环经济形成较大规模,可再生能源比重显著上升。主要污染物排放得到有效控制,生态环境质量明显改善。生态文明观念在全社会牢固树立。”随着社会的发展,项目社会评价的技术、方法、内容也相应发生一些变化,以往的项目评价着重项目本身的评价,导致一些开发、建设的项目对区域内自然资源的依赖性非常大,随着项目的运行,资源大量消耗,环境遭到严重破坏,不但不能实现可持续发展,而且造成资本资源的短缺,成为经济后续发展的一个主要障碍。在大力发展循环经济的指引下,项目的开发、建设将从以往的以经济效益为导向转为以循环经济的理念为导向,在循环经济理论的指导下大力研究推广应用现代项目评估技术,提高投资效率,确保项目建设的经济效益与社会效益、环境效益高度统一,促进国民经济全面、健康、协调发展。本文在对循环经济和项目社会评价进行评述的基础上,着力分析两者之间的紧密关系,找出两者之间内在的、本质的、必然的联系,提出项目社会评价必须在循环经济理论指导下进行,否则该社会评价将是片面的、不完善的甚至是错误的。接着,本文在建立起基于循环经济的项目社会评价指标体系的基础上,就如何将AHP层次分析法运用到项目社会评价方法之中,从而更好的为国民经济发展服务提供了有益的探索。最后用SW项目选址社会评价案例具体分析基于循环经济理论的项目社会评价方法的运用。本文研究成果为我国开展循环经济理论下的项目社会评价提供参考性意见和适用的方法,具有较强的现实意义和指导作用。