随着城镇化进程的加速发展,现行的二元户籍体制限制了劳动力的自由流动,妨碍了社会经济的发展。为此,在2013年国家政府工作报告指出了我国要走以人为本的新型城镇化发展道路,即促进农民市民化。而制约人口城镇化发展的最主要因素就是当前的户籍制度。虽然,户籍制度改革已进行了多年,但是并没有从根本上改变城乡二元体制,外来务工人员仍然不能与城市居民一样享受同等的福利待遇。目前新型城镇化的提出为我国深化户籍制度改革提供了机遇,中央政府应该抓住这次历史机遇,积极探索新型城镇化背景下户籍制度深化改革的新思路,从而推动新型城镇化的发展。本文主要采用文献研究法,分四章来论述新型城镇化背景下的户籍制度改革。绪论中综述了国内外对于户籍制度已有的相关研究理论;第一章阐述和界定了新型城镇化和户籍制度的内涵等相关概念,并明确了本文中所用的概念,同时概括总结了我国户籍制度和城镇化的发展历程,接着第二章从市场经济、人口城镇化和农民进城成本等方面分析了新型城镇化背景下户籍制度改革的必要性,以及户籍制度改革对新型城镇化在内需、劳动力、社会公平和土地制度等方面的推动作用。第三章分析了户籍制度改革在落户门槛、身份差异、城乡待遇等存在的问题对新型城镇化的影响。针对第三章的问题,第四章对新型城镇化背景下户籍制度改革的措施进行了探索,解决户籍制度改革中的问题在于推动户籍立法,完善人口登记,同时对与户籍制度相关的制度进行配套改革。