社区是社会的基本组成单元,是我国构建社会主义和谐社会的前沿阵地和根本落脚点。改革开放以来,社区与人民生活的联系越来越紧密,社区建设随之在社会中也发挥着越来越重要的作用。社区公共服务作为社区建设的一个重要内容,是体现社区建设成果的一个重要方面。当前我国正处于社会转型时期,城市社区的人口结构以及社会结构都发生了巨大的变化,城市社区与企业、事业单位、家庭的关系较之传统中国也发生了翻天覆地的变化。伴随着社会结构的急剧变化,社区公共服务成为整合各种社会资源,拓展社会空间,满足社会各种需求的一个重要载体。社区公共服务供给的质量直接影响着社区居民物质与精神文化需要的满足、社区居民参与社区活动积极性的提高以及社区居民归宿感、认同感和凝聚力的增强。因此,如何提高社区公共服务的供给水平,解决社区公共服务供给中存在的问题,是一个亟待解决的课题。本文在研究济南市社区公共服务供给中,采用了文献研究、问卷调查、现场访谈等方法,描述了济南市社区公共服务供给的现状。通过对济南市社区的实证调研,发现济南市社区公共服务供给中存在着社区公共服务的有效供给不足、居民参与度低、供需结构失衡、专业化水平低等一系列问题。此外,济南市在社区公共服务供给中也取得了一定的成绩,诸如社区公共服务设施和环境得到逐步改善、供给主体逐渐多元化、管理模式得到不断创新等。通过对济南市社区公共服务供给现状的分析,认为社区公共服务供给存在问题的原因主要是社区公共服务供给主体职责定位不清、非营利组织发育不健全、人才保障机制不完善、缺乏科学合理考核机制、居民公共服务需求表达机制欠缺等造成的。最后,本文根据对现存济南市社区公共服务供给问题及其原因的剖析,提出来从明确供给主体职能角色定位、培育多元化的社区公共服务组织网络以及完善社区公共服务保障机制三方面来强化社区公共服务供给能力的对策,以期对济南市社区公共服务的建设起到启示和指导作用。