本文在综述相关研究文献的基础上,结合江苏省G县的案例调查,分析我国农村地区基础教育阶段教师流动的现状,探讨教师流动的无序失衡的制度成因,试图为解决我国基础教育教师流动问题提供若干制度性的建议。现将本文主要研究结论综述如下。(一)以G县为代表农村教师流动存在单向流动的特征,即教师资源由农村流向城市,由普通中学流向重点或示范性中学。(二)相比于普通教师,优秀师资更易于流动。即在教学经验、教育背景、教学能力等方面越具有竞争力的教师,越容易流动。(三)促使教师流动的因素,既有教师聘任、工资待遇、学校管理等正式制度因素,也有校园文化、教育理念、个人成就感等非正式制度因素。(四)城市和农村之间的教师流动的主要原因是物质待遇(即工资福利待遇等),而非农村和城市的地理差异。(五)现有旨在促进教师合理流动的制度存在制度变异现象,即制度设计初衷和具体实施效果之间存在明显偏差。(六)从社会宏观制度而言,由不同历史时期的特定政策安排导致的城乡二元社会结构,是造成现今教师不合理流动最根本的制度原因。(七)从教育系统内部而言,“城市先行”和“重点/示范”制(同时存在与高等教育和中等教育系统)是导致教育单向流动和教育发展不均衡最直接的制度原因。