易地扶贫搬迁中远地农户可持续生计研究

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十九大报告指出:“坚持精准扶贫、精准脱贫,确保到2020年我国现行标准下农村贫困人口全部脱贫,解决区域性整体贫困”。为达成目标,易地扶贫搬迁被提升到国家战略高度,成为解决特困地区“一方水土养活不了一方人”的根本之策。在易地扶贫搬迁实施过程中,出现了安置房远离自己土地的农户即“远地农户”。他们远离土地,失去了农业生产便捷性,生计受到冲击。他们的可持续生计状况,不仅关系到易地扶贫搬迁工作的成效,更关系到搬迁农户的当下生活和未来发展。本研究运用可持续生计理论,借用被广泛采用的英国国际发展署(DFID)建立的可持续生计分析框架,通过对湖北省H县629户远地农户生计资本现状进行研究,研究发现远地农户可持续生计主要面临三个问题:家庭收入不稳定、家庭支出增加、社会支持薄弱。究其原因,主要有:生产的便捷性受制引起土地收益减少、远地农户劳动力水平偏低使其劳务收入相对减少、居住方式的深刻变化造成家庭支出增大,社会关系网络重构导致社会支持减弱。研究可知,易地扶贫搬迁中的远地农户的可持续生计面临挑战,为此需要采取相应对策加以解决和应对:多途径增加远地农户家庭收入,多举措改善远地农户就业现状,多渠道加强远地农户社会支持力度,促使生计可持续。
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