政府信息公开满意度的影响因素研究

来源 :武汉大学 | 被引量 : 15次 | 上传用户:naughty009
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在信息时代,信息作为一种重要资源,在消除不确定性、助力人们决策等方面的作用越来越大。而政府信息是一种非常重要的信息资源,它与社会公众的切身利益密切相关;政府信息公开的情况直接影响着公民的知情权、表达权、参与权和监督权等民主权利的有效行使,直接影响着社会公众的合法权益。我国于2008年正式实施了《政府信息公开条例》,六年来,我国政府在政府信息公开方面取得了巨大成绩,但政府信息公开工作还存在很多问题,还有很大的改善空间。若政府所公开的信息与公民的信息需求不一致,无法满足其信息需求,那么政府信息公开工作无法让公民满意,则政府的公信力将大大降低,危及政府的合法性。因此,政府信息公开工作应时刻关注公民的信息需求,应及时了解公民对政府信息公开工作的意见,应及时了解政府信息公开工作存在的不足,而这便需要开展政府信息公开满意度评测,便需要关注并解决政府信息公开满意度评测所面临的主要问题,即政府信息公开满意度的影响因素亟需明确,以便为提升我国政府信息公开的绩效与满意度提供有效指导。本文以“政府信息公开满意度的影响因素”为研究主题,以新公共服务理论、民主公民权理论、知情权理论和期望—不一致理论为基础,运用文献调研、问卷调查、访谈等方法,并借鉴我国省(部)级政府已出台的政府信息公开满意度评测制度的评测内容,析取出了政府信息公开满意度的影响因素,构建了政府信息公开满意度的概念模型,运用结构方程模型方法对模型进行了校验,结果表明:政府信息公开文化、感知信息质量、感知信息数量、感知易获取性、公民期望是影响政府信息公开满意度的因素,其中,感知信息数量、感知信息质量和感知易获取性对政府信息公开满意度的影响程度依次递减,政府信息公开文化对政府信息公开公民满意度不存在直接影响,而是通过影响感知信息数量、感知信息质量、感知易获取性来间接影响公民满意度的。根据政府信息公开满意度模型的校验结果,从建立政府信息公开文化、提高政府公开信息的数量、质量和获取性的角度提出了提升政府信息公开满意度的建议。历时一年半时间,完成了该项研究并撰写了本学位论文。本文在总结和借鉴前辈们的研究成果与政府信息公开满意度评测实践的基础上,做出了以下三点创新:(1)首次系统分析了我国省(部)级政府出台的政府信息公开社会评议制度的评测内容;(2)提出了政府信息公开满意度的概念模型;(3)提出了提升政府信息公开满意度的建议。本文共分为7章,主要内容如下:第一章为引言。本章主要阐述研究的背景及选题的意义、国内外相关研究与实践,并介绍了本文的框架和研究内容,并对研究方法、研究难点及可能的创新点进行阐述。第二章为基本概念与理论基础。本章主要阐述了本研究所涉及的基本概念,及对本研究具有重大指导意义的新公共服务理论、民主公民权和知情权理论、期望—不一致理论。新公共服务理论的启示意义在于,政府应重视信息公开的绩效和满意度,关注公民对政府信息公开满意度的意见。民主公民权理论和知情权理论要求政府尊重并重视公民的基本权利,政府信息公开应满足公民知的权利。期望—不一致理论是经典的满意度生成理论,该理论对于政府信息公开满意度的生成机制分析提供了指导。第三章为政府信息公开满意度评测制度的评测内容分析。通过对我国省(部)级政府已出台的政府信息公开社会评议制度中有关满意度评测的内容进行梳理,指出了现有制定规定中对政府信息公开满意度的影响因素分析的贡献,并分析了政府信息公开社会评议制度的评测内容缺陷及其所带来的问题。第四章为政府信息公开满意度概念模型的构建。借鉴我国省(部)级政府已出台的政府信息公开满意度评测制度的评测内容及目前经典的顾客满意度指数模型和已有的政府信息公开满意度模型,另外,结合与主管政府信息公开的实务工作人员深度访谈结果,以及公民对政府信息公开满意度影响因素的意见调查结果,提出了政府信息公开满意度的影响因素,选取了政府信息公开满意度概念模型的潜在变量及观测变量,初步构建了政府信息公开满意度的概念模型。第五章为基于SEM的政府信息公开满意度概念模型的校验及结果分析。采用结构方程模型方法构建了政府信息公开满意度的结构方程模型,并依据模型的观测变量设计了政府信息公开满意度调查问卷,以我国中部地区的A省为例进行了问卷调查,根据调查数据对模型进行了校验,并分析了相关结果。第六章为提升政府信息公开满意度的建议。根据政府信息公开满意度模型的结果分析所确认的满意度影响因素,提出了提升我国政府信息公开满意度的可行性建议,认为应从以下两大方面提高我国政府信息公开的满意度:建立政府信息公开文化;提高政府公开信息的数量、质量与获取性。第七章为总结与展望。本章对本文的主要内容进行了简要总结,指出了研究的创新点及存在的不足,并对未来的努力方向进行展望。文中共有图27个、表16个,除特殊注明外,皆为作者原创。
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