基于“政产学”合作视角的重庆市R&D资源配置比较研究

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党的十八大报告指出,推动经济社会发展,必须实现创新驱动发展,实施这一战略,最根本是要依靠科技的力量。十八届五中全会“十三五”规划再次强调了实施创新驱动发展战略、强化科技创新引领作用的重要性。研究与试验发展(R&D)作为科技创新的核心和主要活动,在加强基础研究方面,强化原始创新、引进消化吸收再创新方面以及提升自主创新能力方面发挥了重要贡献,为经济社会提供了持久动力。R&D活动贯穿于科技活动的整个过程,R&D资源也成为科技资源的重要组成部分,R&D资源能否得到优化配置直接关系到R&D能否成功转化为生产力,获得科技竞争优势,最终促进经济增长和经济科技社会的可持续发展。重庆作为我国四大直辖市之一,西部地区、长江上游最大的中心城市,在我国经济发展和现代化建设全局中具有重要的战略地位。为适应长江上游科技创新中心和科研成果转化基地建设的需要,为满足加快建设西部创新中心城市的要求,随着科技对研发的依赖程度不断提高,如何提高研发水平,优化R&D资源配置使其更好地服务于科技经济社会发展就成为重要课题。本文首先对国内外理论界R&D资源配置研究的现有文献进行梳理,从不同研究视角对研究内容予以归纳,之后在R&D资源配置相关理论的基础上结合重庆市现实发展背景提出本文研究意义及研究目标;其次,本研究基于对国内外创新中心城市R&D资源配置现状及特征分析的基础上,明确了重庆市R&D资源配置在国际国内的现实水平,之后选取7个有代表性的科技创新中心城市从R&D人力资源、R&D经费资源、R&D载体资源等维度针对资源配置规模、配置结构和配置强度等方面与重庆市相应配置现状进行比较分析,并对重庆市R&D活动产出的区域集聚能力以及R&D资源配置效率进行论证;最后,根据以上分析结果,对重庆市的R&D资源配置优势和劣势进行概括和总结,提出重庆市R&D资源配置的政策性建议和策略。
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