农信社开展小额信贷业务不仅有利于完善农村金融市场，也有助于促进贫困地区经济发展及缓解贫困问题。随着小额信贷业务的逐步发展，其面临的问题也不断突出，业务的可持续性备受质疑。　　 本文从我国农信社小额信贷实际出发，概括了农信社小额信贷发展历程和概况，并以广东省农信社为例，分别从覆盖面、经营效益、资产质量三方面对农信社小额信贷业务开展绩效评价，分析小额信贷业务发展程度。结果显示，当前农信社小额信贷业务在覆盖面、资产质量、经营效益方面存在不少问题，农信社的小额信贷业务，更多是作为一项政策性业务来执行，要实现可持续发展，还有很长一段路要走。其次，从小额信贷业务财务可持续性影响因素出发，从理论方面分析小额信贷发展的制约因素，并以广东省农信社业务数据为例，创新地对以上因素开展实证分析，揭示了利率、经营管理费、贷款拖欠率等对小额信贷业务可持续发展具有重要的制约作用。最后，在肯定农信社开展小额信贷重要意义的基础上，本文提出了促进农信社小额信贷发展的政策建议。　　 本文认为，农信社开展小额信贷业务，并实现其持续发展，有着重要的政治、经济意义。实际上，作为一种融资方式，只要产品和制度设计得当，就可以实现可持续的发展。应从以下两方面着手促进农信社小额信贷发展：一方面要加大小额信贷可持续发展政策激励，完善配套机制建设。另一方面，农信社应积极完善公司治理结构，健全内控制度，同时更新观念，树立小额信贷的品牌意识，在此基础上，进一步完善小额信贷服务体系，努力提高管理水平。