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随着我国经济的快速发展,城市工业化进程越来越快,企业生产规模日益扩大,超大型、高技术、长周期、高风险的生产装置日益增多,然而我国生产力发展不均衡,受从业人员素质以及企业安全生产管理水平等因素影响,重特大安全生产事故时有发生,安全生产形势仍然严峻,对人民生命、财产和环境构成重大威胁,造成巨大损失[1]。安全生产应急管理体系以及应急预案的编制是近年来国内外开展的一项社会性减灾救灾工作,是企业保障安全生产的重要措施,将有助于安全生产形势的好转。工业化国家的统计表明,有效的应急系统可将事故损失降低到无应急系统的6%[2]。
论文通过对企业所有活动的分析,全面详尽的辨识出其中存在的危险、有害因素,采用半定量评价法中概率危害评价法(又称LEC法)对危害因素进行定量分析,将危害因素评价分成重大、一般和低三类,所有危害因素都制定控制措施加以控制,对识别出来的重大危害因素提出专门针对性措施,减低或者消除危险,对于需持续改善的制定管理方案,监控持续改善措施的落实,对于有可能产生重大事故或造成重大损失的危害因素,再次用重大危险源辨识法进行辨识,评价结果为制定应急救援预案提供了理论依据。
应急救援预案的制定从建立预案的必要性入手,述说了编制预案的程序以及预案包含的5个一级要素若干个二级要素的内容,明确了编制、执行预案各职能部门的职责;
根据实际情况,建立了金东公司的应急预案体系,对本企业的安全生产管理和应急救援提供了有价值的参考资料。当然应急预案体系并非一成不变,而应该随着科技水平的发展,厂区各种实际情况的变化以及国家对于安全工作的最新要求而不断更新和发展。