辽宁省公共体育服务跨界治理的改革路径研究

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本文通过文献资料法、问卷调查法、专家访谈及逻辑分析等方法通过对辽宁省公共体育服务治理演进历程回溯,以辽宁省中南部城市为样本对当前辽宁省公共体育服务治理效果进行实证研究,对多元主体参与协同治理公共体育服务中所存在的问题进行分析。分析认为,当前辽宁省公共体育服务治理发展中存在着公共体育服务治理公共性目标偏移、公共体育服务治理合作性缺失、公共体育服务治理多元化不足等主要弊端。研究观点:在供给侧改革创新动力的推动下,通过跨界治理的改革路径将会对辽宁省公共体育服务治理失衡状态进行改善。它将通过转变职能、加强跨行政区域的公共体育服务合作、搭建多元化跨界协同的公共体育服务供给平台、打破行政区域的限制实现跨区域治理服务管理的“无缝衔接”、跨界目标考核一体化管理与信息共享一体化技术的策略来实现。
  研究结论:(1)辽宁省公共体育服务多元参与协同治理体系的发展和建设总体发展良好,但受到了政策制度的限制,公共体育服务供给机制尚不健全,服务供给总量较低,优质公共体育产品缺位及公共体育产品的服务功能不足,各地区间公共体育产品和服务供给发展存在失衡;(2)处理好公私之间的关系将成为实现跨界治理改革的首要问题;(3)辽宁省公共体育服务跨界治理过程中,除了强调公私之间的合作伙伴外,更需要如何处理好政府间相关部门之间的关系。(4)打破行政界限、打破公私界限、打破不同区域社会组织间的界限,形成跨界治理的局面,将是实现辽宁省公共体育服务改革治理的最佳路径。(5)在辽宁省公共体育服务治理改革的过程中应该从体育文化发展的时代背景入手,以公共体育事业发展的理论指导为依据,实现建立具有时代性的公共体育服务的发展理念,共创辽宁省公共体育服务治理的崭新局面。
  同时对辽宁省公共体育服务跨界治理过程中政府的作用提出建议。
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