随着政务信息化水平的提高,对政务信息的应用已经从早期的简单应用发展到以网络为平台的综合应用;并覆盖到政府办公和服务的方方面面,从简单的业务流程到复杂的数据汇总、水平考核、决策支持等,政府机关的各种公务已经离不开信息系统的支撑;但是随着政务信息化建设的深入发展,政府机关也出现了信息化建设的问题:数据不统一、数据无法共享、数据共享效率太慢等问题不同涌现。每次想要用新的系统来解决这些问题,但经常在解决旧问题的同时造成许多新的问题。在对政府信息化建设过程进行有效分析后发现,其最本质的原因是政府机关并没有真正抓住主数据这个概念,缺乏对主数据进行管理。政府机关经历了多年的信息化发展,已经建成并投入使用了许多信息系统,这些系统相互独立,数据不完整、不一致,难以产生足以支持决策的数据,导致政府机关无法更好的提高服务能力;所以,政府机关非常希望能够解决以上问题,而建立主数据管理系统,统一管理在其行政管理、服务中产生的主数据,同时需要针对这些数据建立统一的编码规范和管理规范;然后在这个数据统一的基础上实现对各个业务信息系统的整合。本文以某市住建局为背景,结合MDM相关技术,建立统一的编码规范,通过开发主数据管理系统来解决以上问题。本项目主要实现的功能有:主数据管理功能、自动编码功能、数据同步功能和自定义查询汇总功能。其中主数据管理功能是整个系统的核心功能,在已确定的主数据上可以创建元属性,元属性信息必须符合一定的校验规则,在完成主数据和元属性定义操作后,便可以在之上进行数据的自动编码、数据的自动同步和自定义查询汇总,并将各类日志信息保存下来;自动编码功能可以使各个业务系统新产生的数据按照统一的编码格式进行编码,通过统一的编码,可以使原本没有关系的系统之间也可以直接进行查询汇总等操作;数据同步功能通过SQL Server本身的功能实现,保证了整个住建局对外的数据统一,可以提高住建局本身的公信力,同时也打消了部分业务科室对采用技术手段解决业务问题的顾虑;自定义查询汇总功能通过将设置SQL查询语句以可视化界面的方式展现出来,降低了使用查询汇总功能的技术难度。本论文完成的信息系统已在某市住建局正式上线运行,基本解决了原系统存在的各类的问题,使用效果良好,也为政府机关解决数据共享问题提供了一个良好的解决方案。