跨区域水环境资源生态补偿标准建模是环境经济学领域研究的热点问题。九洲江横跨广西和广东,其水质好坏直接关系到广东湛江市400万多人口的饮用水安全,是国家明确确定的生态补偿重点试点区域,目前该流域以畜禽养殖污染为主要影响源。本文以九洲江流域为典型案例,基于实地调研、问卷调查、实地采样、室内试验分析等方法,明确了九洲江流域养殖污染源的空间分布和污染排放,掌握了三种养殖污染控制方式(禁养区养殖厂关闭拆迁、限养区规模养殖场高架床改造、限养区散养户集中污染控制工程)系统而全面的投入成本、运营维护成本、环境效益、经济效益等参数,并据此构建基于成本-效益分析的畜禽养殖主客体间(即政府补贴给受影响养殖户或者致力于养殖污染控制的社会第三方投资人)生态补偿标准计算模型。在给出养殖污染控制管理空间分区(禁养区、限养区、可养区)、叠加养殖污染源空间分布图、计算九洲江干流和支流各区域段水环境容量、明确氮磷和COD等污染物削减控制目标的基础上,基于养殖污染三种典型控制方式成本投入环境经济学分析的成果,提出费效比最佳的污染源优先级序划定思路,构建污染物削减最优分配模型,计算上下游全面达标的最小治理投入与管控维护成本,并引入水资源服务价值、GDP等指标,作为上下游水环境资源生态补偿标准计算的重要依据,计算确定中央(中央投入主要是国家统筹和引导示范)、广东(下游受益地区)、广西(上游受偿地区同时兼具环境保护责任)政府污染控制投入资金分担比例,据此确定跨区域流域水环境资源上下游生态补偿标准。研究结果表明:(1)畜禽养殖污染源作为九洲江的主要污染源,目前,在水环境容量90%保证率下,九洲江流域COD、TP、TN水环境容量分别为20682吨/年、186.93吨/年、934.65吨/年,现状污染物COD、TP、TN每年排放总量分别为15233.05吨、2874.95吨和15575.53吨,由此确定九洲江流域水环境污染物的目标削减量每年分别为TP2688.02吨、TN14640.88吨。(2)九洲江流域禁养区拆迁生态补偿标准为平均每头生猪的补偿标准为502.83元,禁养区内清拆养殖场共需补偿金额为3.38亿元,没有达到污染物削减总量控制目标要求,需要在限养区推行高架床改造方案或者养殖污染物集中控制方案。(3)通过比较发现,限养区进行高架床改造应执行的补偿标准是改造猪场每平方米面积需要支付给养殖户443.52元,要采取单一高架床改造方案达到污染物总量削减控制目标要求,共需投入补偿金额为10.48亿元;养殖污染集中处理处置工程(以500吨/天为例)处理每吨养殖污水需补偿63.40元(假设集中处理处置工程投资回本周期为5年),要采取单一养殖污水集中处理处置方案达到污染物总量削减控制目标要求,总共需要投入补偿金额为11.23亿元。通过优化模型分析计算得出,对九洲江流域范围内的养殖场进行治理所需投入的最小成本为13.86亿元。(4)按照中央政府出资1/4,其余部分应当由上下游受益的情况及其经济承受能力来确定,通过对广东地区直接受益系数、间接受益系数归一化处理,由地方承担的金额中,广西、广东两地分担率为0.2951和0.7049。即中央、广西、广东资金分担金额分别为3.465亿元、3.068亿元和7.327亿元。