摘要：在中国银行业发展的整个现代历史中都不曾缺少政府的身影,而中国的经济金融体制的形成机制也决定了政府在金融市场中的主导地位,这种主导地位决定了政府行为与银行业市场竞争之间的关系是密不可分的。本文主要研究政府经济行为对银行业市场竞争的影响,并从两个维度界定政府经济行为的范畴,一个维度分为政府的货币政策、财政政策、金融制度供给等,另一个维度分为中央政府行为与地方政府行为。本文在总结政府行为相关理论与银行业市场竞争度测度理论的基础上研究了政府行为对银行业市场竞争度的影响。在理论分析方面,研究了政府在中国银行业的产权变迁和市场结构的作用,分析了政府行为影响银行业市场竞争的传导机理以及中央政府与地方政府在银行业竞争的行为表现。在实证检验方面,本文在修正了PR模型的基础上重新测度了中国银行业的市场竞争度,得出中国银行业处于垄断竞争格局的结论；之后构建了政府经济行为相关变量与银行业市场竞争度之间的关系模型,通过自变量的筛选以及Granger因果关系检验,得出在现在的市场经济发展的状况下银行业中国有产权比例与证券市场发展程度是银行业市场竞争度的Granger原因的结论,这说明制度性规范在整个银行业中的地位与重要性。因此,要规制政府行为,规范中央政府与地方政府的行为,加快银行股权结构改革,建立存款保险制度与金融主体多元化体系,继续银行业改革等。本文重点研究了政府经济行为与银行业市场竞争之间的关系以及中央政府与地方政府在银行业竞争的行为表现,并从实证方面分析了政府经济行为对银行业市场竞争度的影响,在此基础上得出政府促进银行业有效竞争的行为规范。