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自改革开放初期引进增值税以来,我国的增值税经历过多次改革,但始终没有改变营业税和增值税并存的局面。两税并存割裂了增值税的抵扣链条,其造成的重复征税和税负失衡等问题随着市场经济的发展而日益突显。随着2012年增值税扩围试点地区的范围不断扩大,可以预见增值税扩围在全国推行的进度会逐步加快。
增值税扩围会对国民经济产生多方面的影响,本文重点研究增值税扩围对就业产生的影响。本文的研究以增值税转型前的2007年为基期,通过建立一个可计算一般均衡模型来模拟增值税转型和设计的三种增值税扩围方案对就业产生的影响,并将几种影响结果和基期作对比分析,发现增值税转型对就业产生了负面影响,而三种增值税扩围方案则不同程度地减轻了这种负面影响,其中第二种增值税方案不但明显促进就业还具有较强的可行性,因此被认为是最理想的增值税扩围方案。
本文设计的三种增值税扩围方案综合考虑了现实情况和不同学者的观点,第一种方案为仅在原来增值税范围的基础上将交通运输业纳入增值税征收范围,第二种方案为将整个第二产业和除金融业之外的第三产业纳入增值税征收范围,第三种方案则将增值税征收范围覆盖整个第二产业和第三产业。
研究结果也表明,在增值税改革没有进行到底的时候,改革的中间过程有可能带来负面影响,如增值税转型对就业产生的负面影响,而消除负面影响的最好方法不是否定改革,而是尽快将改革进行到底。
全文共分为五章:第一章主要介绍研究背景和研究现状,为可计算一般均衡模型的构建提供现实背景和观点参考。第二章章详细说明本文可计算一般均衡模型的建立过程。第三章介绍模型的数据来源社会核算矩阵的编制过程,并以此为基础利用模型方程和标定的参数校准得到其余的模型参数。第四章模拟分析增值税扩围对就业的影响,并通过扰动参数检验模拟结果的稳健性。第五章总结本文的研究结果,并展望本文选题的研究前景。