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自1988年我国高新技术产业开发区(以下简称为高新区)成立以来,高新区逐步发展成为一个具有科研、生产和居住的复合功能综合体。高新区不同于工业园区和城市新区,它既具有自身特定的产业功能同时也与城市有着密切的联系。在城市快速增长背景下,城市建设出现了诸多问题,这些问题从不同程度和角度反映到作为城市的重要增长点和功能片区的高新区上。文章试图突破传统研究中注重高新区产业创新、管理模式等内部机制运转方面的研究,将高新区置身于其所依托的城市背景下,分析其作为城市功能片区所存在的问题,以期探索出高新区与城市协调发展的建设模式。文章首先对国外有代表性的高新区进行研究,分析其概况、发展历程和现状,梳理出国外高新区的建设经验;然后对当前背景下我国高新区现状进行分析,结合典型高新区案例,客观分析其建设过程中的得与失。通过国内外案例的比较和分析,总结出我国和国外高新区建设的不同,并从高新区与城市关系、高新区对城市影响以及高新区自身建设情况等方面着手,反思在城市增长背景下我国高新区建设存在的主要问题。文章在上述分析和反思的基础上,结合华中农业高新技术产业开发区的规划建设,分别以启动区的位置选择和发展策略为切入点来探索其因地制宜的发展模式。