【摘 要】
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科技是第一生产力,对于定位服务国家安全、立志“耳目、尖兵和参谋”的情报工作来说意义重大。在我国公安情报工作中,情报科技创新主要源于与企业、高校、科研单位的合作,这使得我国情报科技创新属于外力推动的被动发展,亟待寻求主动探索。美国作为情报强国,专门设立美国情报高级研究计划局(IARPA),有效利用情报科技创新推动情报能力提升,有许多值得借鉴之处。本文运用扎根理论并结合文献研究和案例研究等多种方法,广
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科技是第一生产力,对于定位服务国家安全、立志“耳目、尖兵和参谋”的情报工作来说意义重大。在我国公安情报工作中,情报科技创新主要源于与企业、高校、科研单位的合作,这使得我国情报科技创新属于外力推动的被动发展,亟待寻求主动探索。美国作为情报强国,专门设立美国情报高级研究计划局(IARPA),有效利用情报科技创新推动情报能力提升,有许多值得借鉴之处。本文运用扎根理论并结合文献研究和案例研究等多种方法,广泛收集IARPA相关资料并进行处理分析。通过开放式编码进行概念提取、关联式编码进行主范畴提取、选择性编码进行核心范畴提取和理论饱和度检验等步骤进行模式挖掘,并运用创新生态系统相关理论对其模式进行机理探析。本文得到由外部环境层、战略层、支撑层和执行层4个核心范畴统领,由15个主范畴、55个副范畴与173个概念组成的IARPA情报科技创新模式,并根据其模式特点归纳为IARPA情报科技创新生态系统。其中外部环境层作为环境群落,起到了外部系统营养、压力和支持供给的作用;战略层通过提供战略方向、需求拉动和文化催化作用实现战略导向;支撑层提供系统实现的支撑作用,以机构平台提供系统的实现形式,以项目经理掌握项目进程,合作者参与项目并平衡涉密与非密;执行层实现系统全面执行与发展的作用,以研究项目推动系统运转,以成果转化实现系统价值、意义与目标,以项目继承与追踪实现创新能力迭代升级,以宣传和获得反馈推进系统拓展。进而提出形成完备性、运行精密性和治理周密性是推进其发展的经验,并从系统构建与层次级别要求、对自由裁量权限制的考虑和经济效益与技术转化的成果等角度提出借鉴中可能存在的挑战。针对我国公安情报科技发展情况,本文从构建公安情报科技创新生态系统外部环境、明确战略定位挖掘工作需求、培养创新参与主体整合资源支撑发展、打造情报科技创新生态链贯通链路推进系统运行等四个方面提出构建我国公安情报科技创新生态系统的建议,助力“科技兴警”战略。
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