本文使用"角色"概念,从流程参与者角度描述和定义工作流,通过角色的调度和管理实现工作流的运转.角色目标是角色层和企业战略联系的纽带,角色承担者列表是角色层到企业员工和应用系统联系的纽带.文章给出依据企业目标体系进行角色配置和优化的原则,对角色的目标、能力和权责以及角色间关系进行详细的分析,对工作流运行管理提出需求.与此同时,文章初步探讨了基于角色的工作流描述工具,给出扩展的角色活动图法和扩展的BNF语法.在完成角色和工作流形式化定义的基础上,文章参照国际工作流管理联盟提出的工作流参考模型,提出基于角色的工作流管理系统框架和功能层次,着重探讨工作流引擎的结构和功能.最后,使用一个建筑公司的采购流程,说明基于角色的工作流是如何运转,并同传统的基于活动的工作流进行比较,进一步证明基于角色工作流在目标性、协调性和适应性方面的优势.