广东省中职教育基本建设专项资金绩效审计问题研究

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我国对专项资金审计、绩效审计研究比较多,但是对中职教育基本建设专项资金绩效审计的理论、实践仍处于探索阶段,既没有形成成熟的理论体系,也缺少丰富的实践支撑,同时这是一个独特的国内的问题,缺少国外相关理论、案例支持。韶关市,作为广东的一个地级市,在中职教育基本建设专项资金使用过程中,也出现以上典型问题,结合绩效审计所带来的积极影响、中职教育基本建设专项资金使用中存在的问题、专项资金的特点(单独核算、专款专用、目标明确)和国内把中职教育、专项资金、绩效审计三者结合的研究较少等情况,研究韶关市中职教育基本建设专项资金绩效审计有一定的意义。本文遵循“发现问题-分析原因-对比经验-提出对策”的基本思路,运用文献研究法、问卷调查法和比较分析法等方法,探讨韶关市中职教育基本建设专项资金绩效审计问题。目的是在全面了解韶关市中职教育基本建设专项资金绩效审计的现状基础上,总结提出韶关市存在的主要问题:第一,专项资金绩效审计缺乏法律环境;第二,专项资金绩效审计人员素质不满足需要;第三,专项资金绩效审计评价标准未明确,缺乏操作指南;第四,现行审计体制有缺陷。本文针对韶关市中职教育基本建设专项资金绩效审计中存在的问题,分析其产生的原因,并结合韶关市中职教育基本建设专项资金绩效审计现状,借鉴发达国家的经验,提出一些新观点:第一,加强韶关市中职教育基本建设专项资金绩效审计应建立专项资金绩效审计的法律体系;第二,加强韶关市中职教育基本建设专项资金绩效审计应打造适应专项资金绩效审计工作的审计队伍;第三,加强韶关市中职教育基本建设专项资金绩效审计应建立专项资金绩效审计的评价体系和操作指南;第四,加强韶关市中职教育基本建设专项资金绩效审计应推动韶关市的政府审计工作模式变革。这些对策建立在调查与全面分析的基础上,有一定针对性和创新性,对韶关市中职教育基本建设专项资金绩效审计有一定的积极意义。
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