新乡市农村劳动力转移问题研究

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十八大报告中明确提出要在2020年全面建成小康社会以及进一步加快农村城镇化进程。对于农村而言,这一目标的本质就是要提高农民收入,提升农民生活质量。一方面要进一步促进第一产业发展,进一步提高粮食产量,从“土地中增加收入”;另一方面就要进一步加快农村劳动力的转移,调整农村就业结构。加快农村劳动力的转移已经演变为当前新乡市在农业经济上的一种新的增长方式,也是新乡市县域经济增长的重要途径。因此,做好农村劳动力转移就业服务的研究工作对于当前农业经济发展而言有着重要的意义。本文采用理论研究与调查问卷相结合的方法,以河南省新乡市为实例,对农村劳动力转移就业的现状、主要影响因素、存在问题及促进新乡市农村劳动力转移的有效策略等进行了分析研究,取得如下主要成果:(1)从农业劳动力情况、文化程度、打工方式、外出打工时间、从事工种、农业税和户籍制度对外出打工的影响,以及是否参加社会保险等角度对新乡市农村劳动力转移现状进行了实证调查,摸清了新乡市农村劳动力转移的情况,分析出了目前新乡市农村劳动力转移就业中存在的诸如农村劳动力转移致使农村社会问题层出不穷、其合法权益得不到保障、技术能力以及就业能力较差、过于盲目、缺乏有效地组织等一些主要问题。(2)从社会保障因素、劳动力市场因素、教育培训因素、家庭因素以及个人因素等方面,剖析了新乡市农村劳动力转移过程中问题产生的原因。(3)构建了促进新乡市农村劳动力转移的有效策略,提出了要充分发挥政府宏观调控职能、建立农村剩余劳动力转移网络、加大职业教育培训力度、建立健全农村剩余劳动力转移就业服务体系以及进一步完善社会保障体系维护农民权益的建议。农村劳动力转移并不仅仅是农村一个层面的问题,它牵连着社会的多个阶层、多个产业的方方面面,其需要研究的问题还很多,有关新乡市乃至河南省的农村劳动力转移,从理论到实践还需进一步的研究和探索。
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