近年来，我国各类自然灾害频发，江苏也面临多种自然灾害的威胁，而且随着社会经济的发展和人们生活水平的提高，自然灾害的影响范围越来越广、影响程度越来越深。尽管每一次大的自然灾害都会给人们的生命财产安全带来很大威胁，造成很大的损害，但是及时、有效的预警能在很大程度上能减轻灾害带来的破坏性后果。由于我国目前部门分割的灾害管理体制下，一类自然灾害由一个部门管理，容易造成社会缺乏有效的综合防灾减灾能力。各尽其职的灾害管理体系，在面对大的灾难，特别是多灾难齐发的复杂局面时，不能统一预警，形成对极端事件的统一应对力量，也不能及时有效的配置分散在各部门的救灾资源。在对自然灾害预警需求越来越强烈的同时，人们不再满足于现有的简单的只能够预报单一自然灾害警告信息的预警系统，所以，有必要研究建立一个综合性的预警平台，实现综合防灾减灾。　　 本文通过对预警系统基本理论的研究，提出了“自然灾害综合预警系统”的概念，并对预警系统建设的关键技术应用等系统建设相关问题进行了探讨；通过对江苏省自然灾害预警的基础以及存在的问题的分析，结合目前国际上综合性预警实践的案例研究，提出了江苏省自然灾害综合预警系统的基本建设框架，并对各个子模块进行了系统的分析。论文最后提出了推进项目实施的一些对策建议。