绩效预算改革是政府绩效管理改革的重要组成部分。深入推进绩效预算改革是建设“责任政府”、“阳光政府”、“服务政府”和“节约政府”的重要途径,其对于提高政府财政资金使用效率和提升公共服务水平,优化公共资源配置,调整经济结构,加快转变发展方式,实现“中国梦”均具有十分重要的意义。党中央、国务院高度重视绩效预算管理工作,多次强调要深化预算体制改革,加强绩效预算管理,提高财政资金使用效益和政府的工作效率。各级地方政府也积极落实中央政策,把绩效预算改革作为本地区财政工作的重点,大力推进绩效预算改革试点的进程。各级地方政府的绩效预算改革虽然取得了初步成效,但是从整个绩效预算流程来看,无论是编制、执行还是评价工作,均与中共中央、国务院对绩效预算改革的要求和社会各界的期待还有一定的差距。本文立足于我国地方政府绩效预算改革的实践情况,以一个地级市的绩效预算改革为案例,从微观视角分析我国地方政府绩效预算改革取得的成绩和绩效编制、执行和评价中仍存在的问题,并在借鉴国内外绩效预算实施较好的地区的基础上,提出了促进我国地方政府绩效预算编制、执行和评价的对策建议。论文共分为五个部分:第一章绪论综合国内外绩效预算改革研究的现状,提出了论文研究的背景、思路以及论文的创新点和不足。第二章阐述了绩效预算改革的理论基础,包括公共产品理论,新公共管理理论,委托代理理论和角色理论。第三章研究了我国一个普通地级市的绩效预算情况,包括绩效预算的编制、执行和评价过程。并着重分析了在支出绩效中十分重要的评价环节,以农村危房改造工程为例,对比绩效预算实施较好的浙江省的危房改造评价指标体系,发现了S市在绩效预算中仍然存在很多问题需要解决。第四章在S市绩效预算改革中存在的问题基础上,借鉴了美国和英国绩效预算编制、执行和评价中的经验,以及国内的浦东新区实施的绩效预算改革实践,总结出了国内外绩效预算改革对于S市的启示。第五章立足于前四章的分析,S市绩效预算中存在的问题也是我国其他很多地方存在的共性问题,在借鉴了国内外经验后,提出了在以后的绩效改革中,在绩效预算编制、执行和评价三个方面可以改进的措施。