闽西山区历经明清两代的历史变迁，至晚清民国时期业已形成一个结构稳定的乡族社会。虽然地处偏远，因近代国家的各种新政建设，也出现了一些新的历史现象。本文以宁化西乡为考察对象，在梳理族谱资料和民国档案的基础上，结合实地调查相关材料，考察近代新政在宁化西乡的具体实践情形。　　传统宁化西乡是一个完整的社会单元，经济上各村落相互联系，社会组织间相互竞争与合作，民众共同参与信仰仪式活动，社会精英多元，地方政府与乡族组织共同完成各种公共事务的乡族共同体。20世纪初期，闽西地方政府开始推行新政，而到南京国民政府实际控制之后才有效地推行各种新式的基层建设。首先，推行区乡保甲制度，加强国家对乡村社会的控制，宁化西乡的保甲制度建立在传统的宗族组织之上;其次，改革教育制度，建设新式学校，宁化西乡在乡族和地方精英的共同努力下，成功创办道南中学;再次，维护地方社会秩序，剿灭土匪势力，宁化县政府试图建立警察制度，因导致“西乡事变”而失败，后联合地方势力共同打击土匪势力取得有效成绩;还有，推动社会经济建设，改善市场设备。　　在此背景之下，宁化西乡的社会精英在经济中心禾口墟之外，另建禾口新市场，围绕禾口老墟的存废和新墟的墟期问题，新市集团与禾口老墟代表之间发生一场持续一年之久的纠纷。通过细致考察“禾口新旧市场之争”，本文认为，民国最后十几年的新政建设，发生在乡村社会的各种新的历史现象，与其认为是现代国家政权建设产生的变化，不如说是传统社会模式的再生产。