1978—1987年陈云廉政建设理论及实践研究

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1978-1987年陈云廉政建设理论,是指改革开放初期,陈云在吸收古今优秀廉政思想基础上,把马克思主义经典作家的廉政理论与中国具体实际相结合所形成的一系列观点和思想,这是对马克思主义廉政思想的创新,是中国共产党集体智慧的结晶,这一时期陈云的廉政建设理论,不仅为当时的腐败问题提供了解决之法,而且对当今的廉政建设也有重要价值。了解这段时期陈云廉政建设理论必须对其理论来源进行多位透视。从历史维度来看,陈云的廉政建设理论汲取了中国古代朴素廉政建设思想的精华;从无产阶级理论发展视角来看,陈云的廉政建设理论是充分吸收了马克思恩格斯列宁毛泽东邓小平等无产阶级经典作家关于廉政建设思想的精髓的基础上孕育而生的。同时中国共产党从新民主主义革命时期的局部执政到获得革命胜利成立新中国,这一较长的历史时期内党内廉政建设的探索也给陈云廉政建设理论提供了坚实的实践基础。这一时期是陈云主政中纪委的时期,其廉政建设理论蕴含着丰厚的内容。陈云极其重视思想政治教育对廉政建设的作用,提出必须通过营造廉政学习氛围以加强对党员的思想政治教育;通过围绕廉政增强党性以提高领导干部的政治素质;同时强调党风、党规、党纪三管齐下才能明确廉政建设的规定要求,加强廉政建设的惩处力度以此形成廉政建设的良好氛围;廉政建设也离不开广大人民群众的力量,必须密切同人民群众的联系,并积极畅通群众监督的渠道,从而强化群众的监督力量。在这十年间,陈云为实践其廉政建设的构想付出了极大地心血,通过发挥基层党组织的监督作用,发挥党员领导干部的带头作用,发挥纪检队伍的主体作用,从而在组织层面实现廉政建设的预期;通过健全民主集中制以构建廉政建设的有序环境,进一步加强干部队伍建设,为党的廉政建设培育中坚力量,推进党内生活制度化建设,营造廉政建设的和谐氛围,从而在制度层面实现廉政体系的构建。陈云主政中纪委十年的廉政建设理论,是运用马克思主义的立场、观点和方法,深刻总结党的建设的历史经验,在解决新的历史条件下廉政建设所面临的实际问题的基础上形成的。这一理论无疑是中国共产党廉政建设理论的重要组成部分,有助于警示全党,努力把握执政党廉政建设的规律,有助于开展反腐倡廉工作,推进惩治和预防腐败体系建设,有助于围绕中心,服务大局,进一步提高为发展服务的水平。
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