继承与变革:司法人员职业化视野下法官助理制度研究

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法官助理制度旨在明确法官、法官助理以及书记员之间在司法实务特别是案件审判实务中需要分工配合,强调的是司法职业者在司法裁判活动中共同但有区别的角色定位和职责需求。法官助理的设置,能够帮助法官完成一系列专业性要求较低的事项,从而节约法官的时间和精力,通过法官—法官助理—书记员的模式,发挥每个角色应有的职能作用,形成分工协作的审判团队,进一步提高司法效率,缓解案多人少的矛盾。目前,我国缺乏专门针对法官助理的职业制度改革方案。结合我国法官助理的实践情况,我们发现法官助理制度建构存在一些瓶颈,究其原因,是因为法官助理定位职责不清、同步配套机制未到位。为法官配备优秀的审判辅助人员有利于帮助法官回归“裁判者”本位,从而提升司法裁判的效能,审判辅助人员制度改革势在必行。本文从理论与实践相结合的角度切入,通过分析四个五年改革纲要关于法官助理的改革变迁,宏观把握法官助理队伍的发展方向。并对我国各地法官助理运行模式进行样本分析,总结法官助理改革实践经验及存在的困境。在本土实践的基础上,比较分析两大法系的法官助理等审判辅助人员制度,探索法官助理制度。本文采用历史分析、比较分析、实证分析的研究方法,主要分为四章:第一章首先厘定法官助理制度及其功能,然后梳理我国法官助理制度的发展历程。第二章介绍了我国各地法院法官助理的试点现状,总结司法实践中存在的瓶颈问题,并对其存在的困境原因进行探析。第三章介绍了域外的法官助理审判辅助人员制度,为我国法官助理制度的建构提供借鉴和参考支撑。第四章结合前文的分析,提出法官助理制度改革的路径。
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