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旅游业是朝阳产业、民生产业和幸福产业,是正在培育的国民经济战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业。在投资增长乏力、新的消费热点不多、稳增长难度加大的情况下,旅游业成为促进经济增长的新动力和扩大内需的新增长点。然而在旅游业的一片利好中也存在诸多现实问题不容忽视:一方面,旅游业供不应求矛盾突出,游客人数增长迅速但是旅游产品、旅游服务以及配套基础设施等远不能满足市场需求;景区、景点的节点开发模式以及旅游开发缺乏全局观导致旅游发展中二元结构矛盾突出,旅游辐射带动能力不足等;中国旅游业的低门槛准入政策催生了众多中小旅行社、酒店等旅游企业,而过于激烈的市场竞争导致多数中小企业利润低下,抗风险能力弱,挣扎在生存线上,旅游市场秩序混乱。另一方面,中国旅游业面临新的挑战:随着人均GDP和居民可支配收入的迅速增长,消费观念产生变化,对旅游产品和旅游方式产生了新的需求,消费的升级必然对旅游业提出新的要求;全球气候的变化以及生态环境的破坏等因素对旅游资源的开发也提出了新的要求;交通的改善以及信息技术的发展,改变了旅游业的空间格局和增长方式,游客的时间成本、空间成本将发生新的变化,旅游目的地的选择也将重新被分配。因此,在我国旅游业进入新阶段,面临新挑战的背景下,迫切需要推进旅游业的转型升级,提升旅游目的地的竞争力。 通过理论梳理、模型构建、指标体系建立、实证研究、定性分析,本文首先创造性地提出了中国31省(市)旅游竞争力的“弓箭模型”,其中旅游投入作为“弦”,反映目的地旅游竞争力的比较优势,通过旅游的资源禀赋以及相关配套设施的投入等直观指标表现出来;目的地的旅游效率作为模型的“弓”,反映目的地竞争优势,通过旅游的投入转化为产出的能力来表现;以旅游业为当地带来的收益和贡献作为“箭”,反映旅游目的地的生命周期,通过旅游收入、游客量以及对经济、就业等的带动作用来表现。在旅游投入相等的情况下,效率更高的目的地能获得更大的产出,即具备更强的旅游竞争力,便犹如弓的质量越好,箭的射程便越远。其次,通过旅游显性竞争力与旅游隐性竞争力的量化比较,发现,中国31省(市)总体呈现出偏重于提高直观的可量化的旅游显性竞争力,而对旅游隐性竞争力的重视程度不够,突出表现为:①我国旅游效率整体偏低,多数省份均存在不同程度和不同类型的相对低效状态;②旅游供给质量欠缺、结构不合理;③我国旅游业尚处于初级阶段,间接贡献效应有待释放;④我国旅游资源丰富,但开发利用不足,资源禀赋与带来的收益不相匹配;⑤旅游业准入门槛低导致中小规模旅行社和酒店遍地开花,市场竞争激烈,效率低下,收益甚微。旅游隐性竞争力虽然无法直接衡量,但其作为一种柔性的、可调节的能力对旅游业的发展意义重大,对旅游竞争力所能达到的高度起决定性作用。鉴于此,本文最后提出了各省(市)提升旅游竞争力的几点建议:一是从增加供给总量、增强供给质量、调整供给结构以及补充供给短板等方面加强优质旅游产品供给,提升显性竞争力;二是从打造旅游文化精品、构建新型旅游发展模式和塑造特色鲜明的旅游目的地形象三方面促进旅游业向质量内涵型发展方式转变,提升旅游隐性竞争力;三是从营销、交通设施、信息、沟通协商机制等方面推进区域一体化机制的构建,促进旅游业的协同发展,提升旅游综合竞争力。 本文从效率视角出发,通过构建弓箭模型全面评价各省份旅游竞争力,寄望于高效率的使用旅游投入要素实现旅游高收益、高增长,为构建基于中国国情的旅游竞争力理论模型奠定了理论基础;同时本文从显性和隐性两个层面展开评价,将因子分析与数据包络分析相结合,兼顾了旅游竞争力的现状和潜力,丰富了旅游竞争力研究方法,为旅游竞争力的评价范式提供了新的视角。在我国旅游业正向全域旅游模式转变、旅游的发展更加注重提质增效的背景下,本文的研究成果可为各省(市)制定针对性的旅游发展策略、改革发展模式、提升旅游效率提供参考。