【摘 要】
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随着党十八届四中全会关于完善人民陪审员制度和最高院修订完善人民陪审员改革试点方案的推行,人民陪审员制度再次引起学界和相关司法部门的高度重视。在刑事审判活动过程中
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随着党十八届四中全会关于完善人民陪审员制度和最高院修订完善人民陪审员改革试点方案的推行,人民陪审员制度再次引起学界和相关司法部门的高度重视。在刑事审判活动过程中引入陪审制度,从社会民众中随机挑选符合条件的人员参与到刑事案件的审理过程中,建立民众参与司法机制,有权监督司法,避免和防止司法腐败和司法专断,是司法民主的直接体现。此外,刑事陪审制度还体现了政治民主,在案件审判工作中贯彻群众路线,保障程序公正。因此,刑事陪审制度是司法民主和政治民主的折中产物,它的发展和进步反映了社会整体法治水平的提高。最高院和司法部联合制定了《人民陪审员制度改革试点方案》,在全国范围内确定了10省50个法院作为改革试点,针对当前我国人民陪审员制度做出全面调整和完善。本次改革试点主要从人民陪审员的选任条件、选任程序、参审范围、职权改革、退出和惩戒机制及保障制度等方面提出了相应的改革意见和建议,并取得了一定的成效。然而,纵观我国当前司法现状,以刑事陪审制度为例在各地基层人民法院存在着诸多的问题和困难,直接制约和影响刑事陪审员制度功能的有效发挥,如刑事陪审员权利架空、参审案件范围不明确、保障救济制度不完善等问题。此外,我国立法上还存在缺乏宪政支持,内容较为分散,过于原则化和笼统化等问题。因此,改革和完善刑事陪审员制度迫在眉睫。本文从刑事陪审制度的含义出发,以其法理价值为基点,深入调研和剖析当前我国刑事陪审制度在立法和司法层面存在的问题和缺陷,进而从宏观和微观的角度分别阐述完善和改进我国刑事陪审制度的有效对策和建议,如刑事陪审员只参与案件事实审理、严格遴选机制、扩大参审范围等,以推进我国刑事陪审制度的发展。
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