引导社会舆论是新闻媒介的基本功能之一,在轰轰烈烈的大革命中,国民党在以军事手段讨伐“反革命”的同时,充分运用新闻报刊的作用极力宣传和塑造自身的“革命党”形象,在动员民众进行参加或支持革命军对“反革命”的斗争方面获得了巨大成功,不仅使国民党切身体会到了宣传的巨大功用而愈加重视,并由此建立出一套中国历史上前所未有新型宣传方式和话语系统。国民党重视舆论工具的建设,本为加强统治的应有之义,然而进入三十年代,随着国民党在政治上独裁统治的加强,南京国民政府除了执行以前的新闻政策之外,对新闻的控制更加严格,制定了名目繁多的新闻法令、条例,不仅成立了从中央到地方的严密新闻检查机构网,而且对新闻内容的审查,有严格的控制,不仅原稿要送检,就连文章大样及付印后也要送检,同时以“预惩制”代替“追惩制”,对违反国民党新闻政策的机构和人员,轻则新闻机构被关闭,重则新闻人员遭牢狱之灾,印刷设备被没收,有的还有生命之虞。新闻媒介本为社会之公器,理应以坚持正确的舆论导向为使命,然而南京国民政府当局为达到所谓的思想一元化,却极力推行党化教育和愚民政策,闭智塞聪。国民政府厉行新闻统制制度,其最终目的是想把新闻界变成能够执行自己意旨的“传声筒”和“留声机”,然而,国民政府的新闻统制政策扼杀了国民党意识形态的生机,逆时代潮流而动,最终走上了一条自我毁灭的道路。