随着计算机技术和互联网的迅猛发展，全球性的信息社会正在逐步形成。作为信息高速公路应用领域的一个重要环节，电子政务受到广泛重视，对传统的政府管理产生根本性变革。电子政务是经济信息化和社会信息化的前提，也是未来国家核心竞争力的重要要素之一。在国家信息化建设的过程中，新农村信息化是其中最基础最薄弱的环节之一。因此，加快新农村建设信息化，提高新农村政务管理已经成为当前我国信息化建设的迫切任务。"数字东营"规划定位于整个东营市的信息化，是指通过东营市信息平台、应用平台等的建设和应用，对东营经济和社会发展的各方面进行全方位的信息化处理和利用，整合城乡信息资源，以实现城乡建设和管理、经济发展和社会生活的数字化、网络化、智能化。主要体现在经济活动信息化、社会活动信息化、城市管理智能化、日常生活信息化等几个方面。在建设“数字东营”的背景下，随着电子政务系统的不断推广和工作人员信息素养的不断提高，逐步认识到电子政务的构建是建设“服务型政府”的必由之路。本课题来源于参与开发实施的“数字东营”新农村村务信息系统建设项目，是“数字化东营”建设的重要组成部分，是东营市委、市政府的“双十工程”之一。作为项目建设的直接负责人，主要承担了项目的总体规划、方案论证、验收、协调调度等工作。本文深入分析了东营市电子政务建设的现状、建设目标及功能与性能需求。在此基础上，应用.Net和WebService设计实现一个适合东营市新农村信息化应用的村务系统，包括村务管理系统、协同办公系统和村务数据管理系统。论文详细阐述了系统的需求、软硬件平台，每个子系统的功能，安全保障和性能说明，实现了东营市基层电子政务信息化和村务公开。目前，此系统已经在实际应用中运行，应用情况良好，通过本系统实现政府组织结构和工总流程的优化重组，提高了行政效率、降低了成本，向社会提供一个优质和全方位的、规范而透明的管理与服务。