人事制度是一个单位管理体制的基础组成,也是一个单位实现组织目标的机制保障。浙江广播电视集团(以下简称浙广集团)作为省级文化体制改革试点单位,一直在人事制度改革方面进行积极探索实践,获得很多经验和教训,非常值得探讨研究。本文围绕党和国家新时期人事制度改革的基本方针、基本政策、基本理论,以浙广集团人事制度改革实践为范本,通过大量调查研究,运用事例分析等方法,积极探索广电系统事业单位干部“能上能下”的途径;探索推行聘用制度改革中人员分流安置办法;探索适应广播影视工作实际的岗位设置原则、设置方法和岗位评价体系;探索按生产要素参与分配的实现形式;研究人才评价、开发、培训机制和途径;研究事业单位转制过程中人员身份转换,社会保障衔接;研究编制外工作人员的管理等问题。借此来探讨如何逐步建立适合广电影视行业特点的用人机制、人才激励机制、人才评价机制、人才培育机制、人才流动机制和各类保障机制,制定或完善一批与以上机制相适应的规章制度,形成一套科学、规范并能产生实际效益的人事管理体系和运行机制。本文首先分析了目前国内外人事制度研究相关现状,然后结合浙广集团媒体性质的定位进行分析研究。一方面,从人员规模与结构考察、现行人事制度分析、现行人事制度的弊端与成因三方面研究了浙广集团人事制度现状。另一方面,从浙广集团人事制度改革思路、用工制度、分配制度和考核晋升制度的改革展开了人事制度改革的得失分析,最后创造性提出了完善浙广集团人事制度改革的若干对策性思考,即更新用人观念,树立正确的人才观,推行干部竞岗制、全员聘用制;调整人才结构,引进高端复合型人才,规范企聘员工管理;引入竞争机制,科学设岗,建立健全激励保障机制;加强人才培养,拓宽教育培训渠道,逐步建立新型的学习型传媒组织等四个方面。浙广集团人事制度改革按照国家事业单位体制机制改革的要求,不断完善制定适合新形势新任务要求的人事制度。本文以浙广集团人事制度改革的现状、问题与经验为例,结合国内外广电传媒发展的情况和人力资源管理的相关理论,探讨了如何解决我国省级广电系统人事制度改革进程中遇到的种种问题,对传媒类事业单位的人事制度改革具有一定的参考意义。