基于SD模型的节水型城市建设激励机制与管理模式研究

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随着城市规模的扩大、城市化进程的加快及水环境污染的加剧,城市水资源供需矛盾日益突出,水资源短缺成为制约城市发展的瓶颈。节水型城市建设是缓解城市供用水矛盾、促进城市可持续发展的治本之策。目前,我国节水型城市建设如火如荼,但是关于节水型城市建设激励机制和管理模式的研究相对较少,致使节水型城市建设盲目开展。对节水型城市建设激励机制的节水效果缺乏了解,难以定量化描述,导致节水型城市管理模式缺乏针对性。因此,定量研究节水型城市建设激励机制的节水效果,并在此基础上有针对性的提出节水型城市建设管理模式,具有重要的探索意义和实践意义。在综合比较水资源系统和激励机制的研究方法后,本文以天津市为例,选用系统动力学方法(SD),对节水型城市建设激励机制的节水效果进行定量研究,并在此基础上建立了基于需水管理理念的节水型城市管理模式。文中主要讨论了以下几个方面的内容:首先,对国内外城市节水激励措施和节水型城市的研究了进展进行较为详细的介绍,总结了目前研究中存在的问题和不足,指出根据城市特点进行节水型城市激励机制研究,是确定节水型城市管理模式的基础性工作。其次,综合比较各种水资源系统和激励机制的研究方法后,选取系统动力学方法进行系统描述,并建立了城市节水通用系统动力学模型。本文选取城市规模较大、供水矛盾突出,同时也是南水北调工程受水城市的天津作为研究对象,具有一定的代表性。通过比较2010年至2020年天津市自然发展模式与产业结构调整、定额管理、水价调控、非常规水源利用等激励机制下城市用水量,计算各种激励机制的节水效果。本文还重点研究了不同水价支出水平对于二三产业和城市生活用水节水的促进作用。最后,根据各种节水激励机制的节水效果,基于需水管理理论,确定天津市城市节水管理模式。该模式形成以政府调控为核心的节水管理体系,以市场引导为主的节水经济调控体系,以多水源联合调配与利用为工程技术体系,以及以公众参与的行为规范为节水保障体系。通过研究城市节水激励机制,确定节水型城市管理模式,更有针对性、操作性更强。
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