随着海上油气田开发速度的加快，与之配套的项目管理也面临越来越严峻的挑战，要成功完成海上油气田开发项目，就必须根据其投资多、风险大、周期短、质量要求高的特点，实行科学、规范、严格的项目管理，这样才能实现项目的总体目标。在海上油气田开发项目中，变更是不可避免的。变更是导致项目投资变动、工期延误等问题的主要原因。许多海上油气田开发项目未能实现目标，主要是由于在项目实施过程中不断提出变更，最终导致投资失控和项目失败。为了控制变更对项目目标的影响，人们对项目变更进行了深入地研究，提出了许多控制措施，本文的目的是通过对中国海油海上油气田开发项目变更的研究，提出该行业变更管理的框架和措施，完善业主方对项目的变更管理。成功的项目变更管理的目标是：有效控制变更的发生量和减少变更对项目的影响，达到项目投资效益最大化和相关各方利益的合理化。 本文依据项目变更以及项目变更控制基本理论，重点阐述海上油气田开发项目变更控制系统，以及相应的项目变更控制技术与工具。 论文从业主的角度，通过与国外大的石油公司，尤其是与中国海油有密切合作关系的雪佛龙公司进行全面对比，系统分析、研究了国内外海上油气田开发项目变更管理的现状和特点。以案例分析的方法剖析中国海油海上油气田开发项目变更管理的状况，目前存在的问题主要体现在三个方面，即项目变更管理的体制方面不健全、技术方面比较落后以及现场管理方面比较粗放，最后，结合国际先进项目管理方法，提出改进项目变更管理的对应解决措施，即：从体制、技术、现场管理三个方面分别加以改进：提出完善变更管理体制、成立专门的变更管理组织(变更控制委员会)进行科学管理、从源头加强前期分析减少设计变更、完善合同管理、分别建立变更风险和变更管理绩效的分析评价模型，并做好变更审计和反索赔工作等，最终形成以合同管理为基础的变更管理体系，达到对海上油气田开发项目变更进行规范管理、有效监督和动态控制的目的，逐步与国际项目管理接轨，为中国海油实现国际大能源公司的目标打下坚实基础。