转轨经济背景下政府财务信息需求与政府会计改革

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自从改革开放,我国的经济体制由原来的改革开放以前的计划经济体制逐步转变为自由的市场经济体制,我国政府职能也发生了重大转变,由原来的集中分配、直接投资转变为对经济的间接调控。这个时期由于我国社会经济市场化的进一步发展、政府财政收入支出范围的显著变化,我国政府财务信息的使用者的范围趋于多元化。我国政府会计的财务信息使用者大致上分为三种类型:第一类使用者是外部政府财务信息使用者。第二类使用者是内部政府财务信息使用者。第三类使用者是其他的政府财务信息使用者。中国加入WTO以后,融入世界经济的大家庭,为了自身利益和经济稳定,世界经济的其他成员和组织均对中国政府财务信息更加关注,更加地需要我国政府提供真实的、及时的政府财务信息。为此我国政府也相应提出把提高政府绩效和增强财政透明作为政府改革的一个导向。现阶段,我国政府财务信息主要是提供给第二类信息使用者使用,即内部政府财务信息使用者,却没有关注别的政府财务信息使用者的需求。然而我国政府改革过程十分需要政府会计提供能反映其经济活动的政府财务信息,因此我国完善信息披露则首要积极推进政府会计改革,以此来以满足政府财务信息使用者的需求和政府绩效改革的需要。本文基于转轨经济背景下,阐述财务信息需求对政府会计的改革起到什么样的影响,以及财务信息使用者需要什么样的政府财务信息来满足自身需求,政府财务信息使用者获取政府财务信息的过程以及获取信息的行为是不是在某种程度上影响了政府会计的改革等问题。本篇论文采用的是调查问卷研究方法。第一步,将调查问卷中提出的问题细分类为32个问卷题项。第二步,考虑到性质相似的题项集中会影响被调查对象的对答案的偏好,故意打乱了题项顺序。第三步,为了量化问卷结果,问卷问题的题项都采用的是李克特量表法的积极评分法,即根据对问题的赞同程度强弱,进行评分即:从同意的程度从强到弱,分为五个等级,分别给予5分5分,4分,3分,2分,1分。具体设计可以参照附录A。本文主要研究的内容如下:第一部分,主要介绍本文的目前我国的经济背景及其选题的意义,政府会计改革与政府财务信息需求的相关文献回顾。为了给下文做铺垫在本部分阐述了相关概念的界定和研究思路和研究方法。第二部分,主要介绍转轨经济背景的详细情况概述和政府财务信息需求理论,从政府财务报告提供的信息和政府财务信息使用者需要的信息两个方面分析讨论政府财务信息需求。并基于以上的分析提出问卷问题。第三部分,主要介绍问卷问题设计和问卷结构内容有效性检验。首先,将问卷的6个问题细分为32个问卷题项。其次,样本是通过面对面采集和电子邮件方式两种方式,调查研究分为内部信息使用者和外部信息使用者。再次,将问卷的调查结果根据给分量化并据以分析,进而又分别对问卷的效度、信度进行检验。本文借鉴中外学者在政府会计改革因果研究的模型,对构建效度进行检验是采用的是因子分析法计算KEO,计算出的KEO值越大表示问卷的拟合度越好。第四部分,主要对问卷的数据进行汇总分析并对其分析结果进行分析阐述。首先,我们对政府财务信息使用者的需求的3个问题及其附着的13个题项进行分析。其次,对政府财务信息使用者对目前的预算会计体系中的2个问题和10题项进行分析谈论。再次,从转轨经济背景中的1个问题6个题项分析讨论外部环境对政府会计改革的影响。第五部分,主要是根据第四部分对6个问题的分析进一步得出结论、根据对未来的展望提出有建设性的建议、最后阐述文章的不足之处。首先,根据财务信息需求中的三个问题分析信息需求对政府会计改革的影响。其次,政府满足政府财务信息使用者的需求应构建一个透明的、以服务为向导的平台,政府会计的改革应该起到不可或缺的作用并且应该积极推进其的改革,但是因为我国国情的复杂性和特有的特性,政府会计改革应该循序渐进。最后,文章的不足之处由于作者本身的能力有限,在问卷的设计以及数据分的方法上有些偏差。
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