目前，经济决策者依据的主要决策信息就是会计信息。会计信息质量的高低决定了会计信息使用者决策的优劣。一般认为，财务报告舞弊和盈余管理是影响会计信息质量的两种主要手段。从盈余管理行为发生的动机来看，无论是发生条件还是实施主体，都不是单纯的会计问题，而是涉及到包括了公司的内部治理和外部治理各个方面的一系列更深层次的问题，如公司治理结构、信息不对称、以及市场经济环境等。《企业内部控制应用指引》第十四号指引—财务报告，具体规定了在报告编制、对外提供、分析利用阶段的关键控制点和应对措施，对我国财务报告质量的提高提供了制度依据。本文试图从实证角度分析财务报告控制与盈余管理的相关性。本文在基础理论部分主要介绍了盈余管理和财务报告控制的概念探析；盈余管理的动机、手段以及计量模型；财务报告控制的评价主体、特征及目标；财务报告控制的风险控制点；最后从理论上研究盈余管理与财务报告控制的相关性。本文在实证研究部分，以2009年-2011年深沪两市纺织服装业上市公司为实证研究对象，实证研究方法采用了描述性统计和多元线性回归分析，深入分析了财务报告控制与盈余管理之间的相关性。将实证研究分为两部分。第一部分是实证计量盈余管理程度。第二部分是实证研究了上市公司财务报告控制有效性与盈余管理程度的相关性。本文以上市公司内部控制自我评估报告的披露情况以及与财务报告相关的内部控制制度完善性作为衡量内部控制的变量，以上市公司是否设立内部审计部门、董事会是否对内部控制自我评价报告发表意见、外部审计机构是否对内部控制情况发表意见、董事会关于财务报告分析的会议次数、净资产收益率为控制变量，进行线性回归分析。实证结果表明，上市公司的盈余管理行为受到高质量的财务报告控制的影响，而且，公司的一些财务报告控制特征也会影响到上市公司盈余管理程度。最后，依据本文的研究结论，结合我国目前上市公司财务报告控制中存在的一些问题，提出了相关的政策建议。