某区基层公务员离职意向及其影响因素与调节策略研究

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基层公务员是基层政府依法履行行政职能的主力军,是管理社会事务的推动者,他们的工作经常要直接面对群众,其离职意向直接影响着基层一级政府机关的执政和效率,在某种意义上影响着我国的经济社会发展的效益、速度和质量。社会上普遍认为公务员的工作是一个“铁饭碗”,社会地位较高,人人竞相追逐,然而在这光环的背后,不少报道显示基层公务员群体里逐渐出现工作缺乏活力、产生离职倾向等问题。从公共部门的特征以及公务员的工作特性来看,有必要对基层公务员这一职业进行重新审视。近年来,虽然学术界也开始了对公务员离职倾向的研究,但国内对于基层公务员离职意愿的研究还非常少见,因此,本文在借鉴国内外现有研究成果的基础上,结合实际情况,就基层公务员离职意向影响因素进行研究,并通过一系列方法,降低他们的离职想法,激发他们实际履职中的活力和创造性展开研究。笔者采用文献研究法加访谈法的基础上,参考借鉴若干国内外的离职意向的成熟量表,编制出《基层公务员职业生活质量调查问卷表》,经过在某区范围内对公务人员挨个的发放和回收,获得了126个较为客观的基础样本,并运用SPSS20.0统计软件进行了数据分析,得到以下结果:1.虽然出现了公务员的离职潮,该区也出现了一些公务员离职现象,但整体的离职意向仍然处于中等水平,但也反映出公务员这个职业不再像大家认为的那样,是一个人人羡慕金饭碗。这个职业正和其他职业一样,人员流动正逐步有序化。2.笔者先是通过访谈法、探索性分析法和主成分分析法,经过删选,选出可能对某区基层公务员离职意向产生影响的5个维度,并对这5个维度进行分析,得出该区基层公务员离职意向与工作环境、福利待遇、工作满意度、可雇佣性显著相关。其中,离职意向与工作环境、福利待遇、工作满意度呈负相关关系,与可雇佣性呈正相关关系。3.从各人口统计学变量对某区基层公务员离职意向的差异来看,性别、年龄、学历、婚否、工作年限、月平均收入、级别、贷款情况对某区基层公务员离职意向没有显著差异。4.根据上述的结果,本文提出降低某区基层公务员的离职倾向的对策,期望可以对公务员管理者提供决策参考。
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