营业税改征增值税对电信企业的影响及对策研究

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我国从1979年增值税小范围实验到84年开始增值税过渡性改革,由93年颁布《中华人民共和国增值税暂行条例》到2011年深化增值税制度改革,“扩大增值税征收范围,相应调减营业税等税收”成为财税改革的一条主线,电信企业参营改增也势在必行,笔者尝试在政策实施前研究对电信企业的影响,提出部分应对方法。本文以分析增值税的特点和历史作为铺垫,切入行业营改增对电信企业的内外部影响分析,具体对外部经济关系、企业资质变化,以及内部经营成果、经营管理、生产运营影响展开论述,并将焦点锁定在“经营策略如何适应?营改增对电信企业的压力集中传递到系统如何改造支撑生产运营?环境变化后如果有效决策?”三个问题上。对于第一个问题,着重从税收征管模式适应、业务模式调整优化、采购管理模式调整、客户资料管理模式调整、财税机构优化及专业人员增设五个方面举例论述。对于第二个问题,由于电信企业机构庞大且信息系统错综复杂,改造难度是一般企业营改增所罕见,笔者没有具体说明各系统如何改造,而是从方法论的角度论述三个维度共进推动系统顺利改造的必要性,其理论价值比沉溺于技术方案更具实践意义。第三个问题也是结合实例,说明MBA量化工具对营改增后如何决策的重要性和实用性,并希望借行业营改增的机会提高企业量化决策水平,在不久的未来建立相对完整的项目效益评估应用体系。最后以争取优惠税率待遇和电费进项发票管理为例说明税务筹划的重要性。
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