当前,我国经济面临下行压力,政府引入PPP项目,不仅可以缓解政府财政支出压力,还将社会资本方先进技术及设备、专业化管理、成熟的运营模式带入项目。由于PPP项目规划、实施与政策密切相关,国外经验难以移植,社会资本参与PPP项目问题凸显,其面临的财务风险问题愈加明显。因此以PPP项目及社会资本方实际需求,开展财务风险识别、评估与控制是有必要的。本文通过理论研究整理国内外PPP项目财务风险相关理论,对PPP项目各参与方进行分析,总结出PPP项目政府方与社会资本方诉求不同,因而财务风险各不相同。政府方的财务风险侧重财政承受能力风险与物有所值风险,而社会资本方的财务风险需要从筹资、投资、经营与其他等四方面财务风险逐一进行分析,最终在财务风险导致的损失与项目收益之间做出权衡取舍。本文引入蒙特卡洛模拟法,通过计算机构建精确联动的财务评价模型,将筹资风险、投资风险、经营风险、其他风险导致的结果量化在财务评价模型中。会计恒等式为效验规则,确保数据间勾稽关系正确。通过蒙特卡洛模拟法,运用计算机实现大量数据模拟计算,对上述财务风险进行评估,得出对未来收益、内部收益率具有较高敏感度的财务风险。以便社会资本方逐一针对风险做出应对措施。根据以上研究本文对作者实际经历的PPP项目开展案例分析,实施风险分析、评估并提出控制措施,针对分析结果提出社会资本方能够承受的融资成本的上限最高为基准利率上浮10%;能够承受的投资金额不能超出77123.83万元。外部风险导致的投资失控应当及时转嫁;筹备阶段社会资本方应该制定精准的财务预算;建设阶段可以参照常规的施工项目开展成本控制,分年度、季度、月度报送预算与工程计量表,开展对比分析做好执行监督工作;与政府方协商时应当争取由政府方补偿或顺延项目进度,合理确定绩效考核系数等。本文研究的理论及操作方法有助于社会资本方有效识别、评估、控制财务风险,其中提出的蒙特卡洛模拟法可以有效解决风险评估难以量化的困难,将理论研究平滑过渡到实际应用。帮助社会资本方精准量化风险,解决学术研究与落地应用。为未来社会资本方参与PPP项目提供一定的参考。