循环经济是可持续发展战略的主要载体和具体实现形式。规划环境影响评价是预防污染、保护生态环境、实现可持续发展的一种重要技术手段。循环经济的发展对规划环境影响评价提出了新的要求，只有将两者结合起来进行研究，对规划环境影响评价中的相关内容进行调整，才能使它更好地适应我国全面推进循环经济发展的需要。 本文分别对规划环境影响评价的工作目标、评价内容和循环经济的目标、原则、本质进行了分析，并查阅了大量国内外的文献资料。从“提出要求”和“提供保障”这两个方面论述了循环经济纳入环境影响评价的意义，并分析了循环经济纳入环境影响评价的可行性，提出构建循环经济的指标体系是最直接的切入点。随后，本文研究了规划环境影响评价中循环经济评价的工作目标、评价对象以及评价内容，并提出循环经济评价的指标体系包括共性指标和特征性指标。在此基础上，针对生态工业园区和非生态工业园区的规划内容，初步建立了相应的循环经济评价共性指标，并对指标体系的构成、指标间的关系、指标权重的确定方法等内容进行了初步研究。最后，本文以交通规划为例，建立了城市综合交通规划的环境影响评价中的循环经济评价指标体系，将其作为特征性指标。