改革开放三十年来,随着城市化进程的不断加快,城市公共管理中的各种矛盾日益凸现,其中,违法建筑已成为管理中难以治理的顽症,严重阻碍了城市的发展,是公共管理需要重点关注的问题之一。因此,对违法建筑问题必须引起重视,加强治理。这对于营造良好的城市发展环境和维护百姓切身利益、解决市民群众关注的热点问题,以及2010年成功举办上海世博会、构建和谐社会,都具有不容低估的重要意义。本文运用文献研究、比较分析等方法,结合笔者的工作实际,从理论和实践两个维度对违法建筑的存在及其治理进行实证分析。论文首先梳理国家与上海市涉及违法建筑行政管理的相关法律法规,界定违法建筑的定义,并指出存在的主要问题是:相关法律对违法建筑缺乏精确的定义,涉及对违法建筑的管理规定散见于各行各业的专业法规中,政出多门,相关规定并不统一,造成执行不力、治理低效的困局。接着,论文以上海市闵行区为例,分析了违法建筑的类型、产生原因及其危害。在总结上海市闵行区、安徽省合肥市、江苏省南京市等地近年来治理工作有益经验的同时,论文最后提出加强违法建筑治理的新思路、新模式,具体包括通过疏堵结合、立法保障、分类治理、合理处罚拓展制度空间,通过整合行政资源、调整执法手段改进行政治理模式,引入社会参与、发挥多元责任主体的作用,营造违法建筑治理的新格局。