丧葬文化是我国传统文化的重要组成部分,墓地是丧葬文化的重要载体。由于我国人多地少的现实性问题以及老龄化进程的不断加快,“天价墓地”越来越被人们所关注。但我国目前关于墓地使用权的相关立法制度严重滞后,无法充分保障墓地的权利,这使得对墓地的保护出现制度性的障碍。墓地使用权不是严格意义上的法律概念,但对墓地使用权的相关理论问题亟待解决。本文拟从物权法的角度,对相关问题进行分析研究,以期对墓地使用权的权利体系明晰。第一章中就墓地使用权的概念、性质以及学理意义进行分析,以望全面了解墓地使用权的核心问题——墓地使用权的性质。第二章主要讨论我国关于墓地使用权存在的法律问题。本章在城乡二元制的基础上分别就城市、农村墓地使用权存在的法律问题进行论述。就城市而言,讨论墓地使用权的立法、性质,以及期限等问题;就农村而言,讨论农村墓地使用权的法律性质、法律关系、物权变动以及管理等法律问题。探讨其中问题的缘由,进而为建构墓地使用权提供思路。第三章主要讨论国外墓地使用权的立法情况,以便为我国墓地使用权的建构提供参考与建议。第四章中结合域外经验针对我国墓地使用权存在的问题进行思考并提供一些建议。首先,坚持立法先行的思路,统筹中央和地方的立法工作;其次,明确墓地使用权的物权性质;再次,就墓地使用权的法律关系要素、物权变动规则等内容入手,为建立完善的墓地使用权法律体系提供建议;最后,就墓地使用权的其他问题,诸如墓地与耕地的冲突以及农村墓地的管理等现实性问题,提出一些建议和意见。