目的掌握运城市卫生监督队伍的现状,以合理配置卫生资源,加强队伍建设。方法1、调查方法:采用国家法定报表与自拟调查表相结合,知情人深入访谈,专题小组访谈,选题小组讨论等方式,定量与定性相结合;2、分析方法:对各级卫生监督机构的人员、工作量、经费投入、基本建设情况等进行统计描述,采用综合归纳与评价的方法分析卫生监督人员对从事的卫生监督工作的态度、认知、培训需求、工作满意度与稳定性,以及对目前卫生监督工作的意见和建议。结果1、至2004年底,市级卫生监督所和6家县级监督所已完成改制,占总数50%。全市共有卫生监督人员951人,其中,完成改制的7家机构共302人。中级职称及以上占25.24%,年龄结构中30-50岁占75.92%,所学专业以卫生和医药为主,占53.63%。人均管理单位为28.1户。2、按照卫生监督体系建设的要求,还需要设立派出机构、增加监督职能,人员增加大约40%,定性研究结果表明,卫生部《卫生监督机构人员编制标准》(草案)规定的定编办法及计算公式是可行的,符合运城市的实际。3、各级卫生监督机构的本级财政投入人均为0.9502万元,占总支出的49.4%。已改制的7家卫生监督机构中仅有3家有办公用房产权,人均面积不足10㎡。车辆、取证器材、现场快速检测仪器和办公设备的配备情况很差。4、卫生监督职能还未包括对医疗机构和执业医师的监督。在乡镇设立派出机构已作了尝试。5、经费不足和工作关系不顺是目前影响卫生监督工作最主要的问题。6、运城市已改制卫生监督机构的领导年轻有为,男性占88%、平均年轻43.4岁,均有中专以上学历,医学类专业学历占到总数的92%,中级职称及以上占80%,从事卫生监督工作5年以上占60%,熟悉卫生监督工作。7、卫生监督人员对卫生监督工作有一个正确的认识,超过一半的人认为应不断提高自己,但是目前的培训不足。62.5%的人赞同改革方向,57.8%的人认为目前的卫生监督工作只能勉强维持或很困难,52.9%的人员赞成卫生监督工作应实行综合执法,分段管理。卫生监测工作由卫生监督机构独立开展可能更有利于工作。大家普遍要求监督员实行公务员管理,自上而下实行垂直管理。人才流失现象应引起重视。80%对工作待遇不满意,目前的人均月收入为600-800元。8、加强卫生监督人力资源管理得到了大家的普遍认同。结论运城市卫生监督队伍已初具规模,监督机构领导成员素质较高,年轻有为;但整个监督员队伍素质不高,结构不合理。卫生监督机构的建设、装备及经费保障情况很差,影响了监督工作的开展。应进一步调整好卫生监督监测工作的运行机制,改善人力资源管理,加强培训,提高卫生监督人员的工资待遇,保持队伍的相对稳定,确保卫生监督工作的质量和效果。