十九大对构建社会保障体系作出了重要指示,明确指出了我国社会保障体系建设的目标。当下我国的社会保障财政存在各区域发展不均衡的问题,阻碍了社会保障全国统筹事业的进行。面对社会保障财政压力大且发展不平衡的问题,如何缩小区域差异,提高社会保障财政支出效率是新时代刻不容缓需要解决的问题。因此,采用科学的方法准确地比较各地区社会保障财政支出效率,研究各地区社会保障财政支出效率的关键影响因素,消除各区域发展不均衡的问题,进一步提升社会保障财政支出效率,对于建立高效、可持续的社会保障财政支出体系,促进社会保障全国统筹事业发展具有十分重要的现实意义。本文首先对社会保障财政支出相关概念进行了界定,并根据公共产品理论、公共财政理论、财政分权理论、帕累托效率理论以及X效率理论对社会保障财政支出进行分析。在该基础上,本文采用DEA-BCC模型对社会保障财政支出进行了静态分析,然后采用Malmquist指数法对社会保障财政支出效率进行了动态分析,并根据测算出的社会保障财政支出效率利用系统聚类分析法将我国31个省份划分为四类区域,最后采用Tobit回归模型研究影响全国以及不同区域社会保障财政支出效率的因素。结论表明:我国目前社会保障财政支出效率水平仍处于较低状态;技术变化、纯技术效率以及规模效率均是社会保障财政支出效率的内部影响因素;不同层面、不同类别区域的社会保障财政支出效率外部影响因素均不相同。最后,提出社会保障财政政策分层分类指导的相关建议。